Куда увозят бесхозные машины
Брошенные и забытые: куда исчезает столичный автохлам
Новые правила утилизации брошенных машин действуют в столице с 2015 года. Если раньше убрать старый и битый транспорт можно было только с согласия собственника, то сейчас весь процесс от выявления до утилизации бесхозного транспорта занимает около четырёх месяцев. Как избавиться от автохлама у дома, куда увозят авто для утилизации и как вернуть свою машину — в материале mos.ru.
Когда автомобиль признаётся брошенным
Машину считают брошенной, если она долгое время стоит во дворе или на проезжей части, а также:
— не имеет собственника или тот от неё отказался;
— не подлежит восстановлению после ДТП;
— является разукомплектованной, то есть у неё нет колёс, стёкол, дверей или других элементов кузова.
Как убрать автохлам
Если у автомобиля есть госномера, то он обязательно кому-то принадлежит. И неважно, насколько он при этом старый, ржавый или разбитый.
Если вы знаете собственника машины, то для начала лучше попробовать с ним договориться. Сильно пострадавшие в ДТП авто, которые водители часто распродают на запчасти, или старые «подснежники» можно перевезти на специальные стоянки. Если же владелец согласен утилизировать автомобиль, то ему нужно снять машину с учёта и отправить её на свалку. Существует много станций приёма металла, где можно если не заработать, то окупить потраченное время и работу эвакуатора.
Если разговоры не принесли результата, то можно пожаловаться в районную управу или окружную префектуру, а также на сайте «Наш город». В заявлении нужно указать номер и место стоянки автомобиля и прикрепить фотографии.
Жители играют важную роль в освобождении города от автохлама. Именно москвичи сообщают почти о половине (40–45 процентов) брошенных машин в управы районов, ещё до 27 процентов авто убирают по жалобам горожан на портале «Наш город».
По заявлению формируется комиссия из представителей управы, ОАТИ, ГИБДД или УВД, которая выезжает на место, осматривает машину и решает, брошена она или просто ждёт ремонта. По брошенным авто составляется акт, а владельцу сообщают о необходимости привести машину в порядок или убрать её в течение 14 дней. В среднем за неделю выявляют от 150 до 200 автомобилей с признаками брошенных.
Две недели без движения, что потом?
Если владельца найти не удалось или он не принял никаких действий, то машину принудительно эвакуируют на спецстоянку, которых в городе сейчас 13 — в каждом округе.
Там автомобиль хранится ещё три месяца, пока ведутся поиски его хозяина. По истечении этого времени управа подаёт заявление в суд о признании авто бесхозным. Утилизировать машину смогут только по решению суда.
Работой по перемещению, хранению и организации утилизации занимается ГБУ «Автомобильные дороги». У него есть автопарк современных эвакуаторов, круглосуточно охраняемые стоянки и технические базы для утилизации автомобилей.
Как вернуть машину
Если вы вдруг обнаружили, что вашего автомобиля нет на месте, то лучше сразу позвонить в ГИБДД и заявить об угоне. Однако есть вероятность, что машина была переставлена из-за ремонта коммуникаций и асфальта, неправильно припаркована или признана брошенной. Узнать об этом можно в едином контакт-центре «Московский транспорт» — 8 (495) 539–54–54.
Статистика
С начала года в городе выявлено более восьми тысяч брошенных машин. Владельцы привели в порядок и убрали 4109 транспортных средств, ещё более 3,8 тысячи авто пришлось эвакуировать на спецстоянки. Сейчас на временном хранении находится 3746 автомобилей.
Районными управами подано почти 2,4 тысячи исков о признании машин бесхозными, 547 из них уже удовлетворено, остальные находятся на рассмотрении. 266 автомобилей было утилизировано.
Эвакуация брошенных автомобилей: со двора, со стоянки, закон
Заброшенные транспортные средства тут и там встречаются в больших городах. Находить такие машины и отправлять в утиль должны участковые, но очень часто у полиции не хватает на это времени. Управляющим компаниям, владельцам частных территорий нередко нужно прилагать усилия, чтобы самостоятельно очищать двор от автохлама. Ведь автомобили, годами стоящие под открытым небом, не только мешают благоустройству, но и могут спровоцировать опасные ситуации: возгорание, травмы детей, использующих старый ненужный транспорт, как игрушку. Эвакуация старых брошенных автомобилей должны быть своевременной и осуществляться с опорой на нормативные акты.
Как осуществляется эвакуация: пошаговый план
Эвакуация брошенных владельцами машин осуществляется так:
Период стоянки оставленного транспортного средства
Период стоянки для бесхозной машины не является регламентированным. Брошенность определяется не сроком, а внешним видом, ухоженностью, наличием номерного знака. Если транспортное средство выглядит прилично, его невозможно признать хламом.
Все же существует период, который дает право применять определенные меры, в том числе эвакуировать брошенный автомобиль со стоянки и утилизировать его. Он может равняться нескольким месяцам или даже годам, если собственник бросил машину на неопределенный срок, давно не выезжал на ней. Если транспорт имеет существенные повреждения как разбитые стекла, фары, измятый, ржавый кузов, то это веские основания для того, чтобы признать его бесхозным.
Какими нормативными актами регулируется
Если вы хотите знать, как эвакуировать брошенный автомобиль, следует изучить Постановление Правительства № 569-ПП от 23 сентября 2014 года «О порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве». В Постановлении идет речь о том, как правильно определить и убрать транспорт, который годами стоит на одном и том же месте, где его можно временно хранить, какими способами утилизировать.
Согласно законодательству, обращаться с этими вопросами в органы управления могут и физические, и юридические лица.
Признаки того, что авто является запущенным
Эвакуация брошенных авто имеет место в том случае, если транспортное средство действительно является бесхозным. Машина обязательно должна находиться на общественной территории — во дворе рядом с высотными домами, близ МКД, на проезжей части. Если же речь идет об авто, который стоит на частной территории, то это касается сугубо ее собственника, и он сам решает, как распоряжаться своим имуществом.
Как эвакуировать брошенную машину? Для начала нужно признать ее хламом. Такой автомобиль имеет следующие признаки:
Последний пункт является самым важным. Если присутствуют госномера, но внешний вид автотранспорта может отойти на второй план, ведь в этом случае машина считается собственностью определенного человека. И только он имеет право распоряжаться ею, перемещать на другое место и решать ее судьбу. Если в этом случае кто-то решит самостоятельно передвинуть автомобиль на другое место или увезти со двора, такие действия будут незаконными, это — хищение имущества, о чем говорится в статье 35 Конституции РФ. Собственник будет прав, если обратится в суд с иском, вследствие чего будет открыто уголовное дело согласно 166 УК РФ.
Есть владелец
Если у авто есть хозяин, то эвакуация брошенного транспортного средства должна происходить по его согласию. Он сам распоряжается, что делать дальше: отдавать движимое имущество в ремонт, убрать в гараж, продать на запчасти или же утилизировать.
Неравнодушные соседи, знающие хозяина, могут с ними поговорить и вежливо попросить решить судьбу авто самостоятельно. Если же ему все равно, что будет с машиной, то он может потерять на нее права. Об этом говорится в Гражданском кодексе РФ. После того, как владелец лишится прав, принудительная эвакуация брошенного автомобиля из двора не будет считаться неоправданным действием. Главное, согласовать любые решения с местными властями и получить от них согласие.
Нет собственника
При отсутствии владельца эвакуация бесхозных автомобилей осуществляется на специальную стоянку при помощи эвакуатора. Там транспорт может храниться до трех месяцев. Все это время местные власти ищут хозяина, чтобы провести с ним переговоры и решить, что делать дальше с его имуществом.
Если за это время никто не откликнулся и не заявил свои права на объект, управа пишет заявление и подает его в суд. В заявлении говорится о том, что найденный автомобиль можно признать бесхозным. После чего суд решает, целесообразно ли будет его утилизировать. Если да, то железные детали прогонятся через пресс, после чего из них изготовляют запчасти или другие полноценные изделия.
Куда следует обращаться
Куда звонить для эвакуации брошенных автомобилей в Москве? Обращаться за помощью можно в администрацию населенного пункта. Также в окружную префектуру или же инженерную службу. Специалисты либо примут немедленные меры, либо посоветуют, какие действия нужно выполнить, чтобы процедура вывоза прошла согласно существующим правилам.
Как убрать данный транспорт
Эвакуация брошенных машин не должна быть сугубо решением соседей или владельцев офисных учреждений. Сначала нужно обратиться в местное управление и поинтересоваться, что делать в этой ситуации. Должны быть соблюдены все этапы, прежде чем эвакуация брошенного транспортного средства со стоянки станет возможной.
Власти произведут осмотр транспортного средства, определят его техническое состояние. Также сделают все возможное, чтобы найти хозяина. Если последний не появится в ближайшее время, решение об эвакуации брошенных автомобилей в Москве принимает суд.
Со двора
Если старая ржавая машина стоит под окнами долгое время, у жильцов назревает естественный вопрос: как эвакуировать брошенный автомобиль со двора. Отсутствие на нем номеров, плохое техническое состояние дает полное право обратиться к властям для скорого решения проблемы.
При этом сотрудники местного управления нередко сами выявляют подобный хлам во дворах, после чего ставят его на учет. Обычно они отслеживают наличие утиля в таких зонах:
Эвакуация брошенного автомобиля со двора происходит по тем же правилам, как и со стоянки, с частной территории или общественного места. Эвакуированный транспорт отправляют либо на спецстоянку, либо сразу на производство, где перерабатывают металл.
С места для инвалидов
Мало случаев, когда водитель оставлял транспорт на месте, предназначенном для инвалидов, и остался безнаказанным. Обычно ГИБДД следит за этим и выписывает штрафы тем владельцам, которые не имеют разрешения оставлять машину в подобном месте.
Такое обычно происходит по случайности или рассеянности и очень быстро устраняется. Но куда сложнее, если инвалиды оставляют свои транспортные средства на подходящих для этого стоянках и забывают о них навсегда. В итоге объект приходит в негодность из-за воздействия осадков, вандализма и прочих негативных явлений. Для вывоза автотранспорта нужно поступить точно так же, как было описано в предыдущих случаях.
С частной территории
Что делать, если вы обнаружили брошенный авто на своей земле? Ведь оставлять на чужой территории свою машину можно только с согласия владельца. Если человек делает это молча, скорее всего, он думает, что существующие правила его не коснутся, и злостно их нарушает.
Хозяин автотранспорта может и ошибиться местом стоянки, припарковавшись в неположенном месте. Даже в этом случае вы имеете полное право взыскать с него пеню. В другом случае можно решить вопрос мирно, попросив человека убрать транспорт и больше его здесь не оставлять. Если он пойдет на конфликт, помните — закон на вашей стороне.
Как эвакуировать брошенный автомобиль с частной территории? Если хозяин оставленной машины так и не объявился, транспортное средство может стоять на территории несколько месяцев, а то и лет. Чтобы убрать его, очистив частную собственность от захламления, нужно выполнить все те же процедуры, что и при оставлении авто во дворе, на общественной стоянке и месте для инвалидов.
Схема действий префектуры по заявлению жильцов
Для начала нужно подать заявление, после чего технические инспекции выполняют ряд действий. За три дня они обязаны сформировать комиссию для технической проверки объекта, найти его местоположение и произвести осмотр. Также они обязательно составят акт обследования, сделают необходимое количество фото. После этого будут вестись поиски хозяина — если он найдется и сам предпримет меры, это значительно упростит дальнейшую процедуру. Если же он ничего не хочет предпринимать, машину отправляют на трехмесячное хранение на специальной стоянке.
Как только 3 месяца истекут, местное управление передает все составленные акты осмотра объекта в суд. После этого судебные власти должны подтвердить бесхозность транспорта и принять правильное решение касательно его утилизации. Через 15 дней можно приступать к выполнению постановления суда. Местные органы приводят в действие все указания касательно ТС.
Мой автомобиль отправили на штрафстоянку как автохлам
Какое-то время назад с моего жигуленка сняли два колеса. Машина 2006 года, на ходу, но кузов не в идеальном состоянии.
Вечером приезжаю с работы — машины нет. Проверила службу эвакуации — нет сведений, не эвакуировали. Да и причин не было: машина стояла напротив дома в парковочном кармане, никаких правил парковки не нарушала. Я позвонила в полицию, сообщила об угоне. Оказалось, мою машину отправили на стоянку как автохлам.
Я называю эту ситуацию угоном с превышением должностных полномочий. Потому что через ГИБДД владельца не устанавливали, машину не опечатывали. Копию акта приема-передачи при эвакуации мне тоже не дали. Я увидела его потом. Там указано, что салон разукомплектован, хотя эксперт из полиции видел и зафиксировал, что салон в порядке. Что интересно, в актах указан сотрудник полиции, который месяц как в отпуске, подписи при этом кардинально разные и без расшифровки.
Машину я забрала и восстановила до состояния «едет сама». И пока не было ни звука из отделения полиции, где приняли мое заявление об угоне и ущербе. Через госуслуги я подала уже второе заявление — в генпрокуратуру.
Куда обращаться? Очень хочется привлечь сотрудников к ответственности, а заодно встряхнуть отделение полиции. Нужно ли досудебное урегулирование? На что можно рассчитывать? Я была вынуждена заниматься поисками и восстановлением во время отпуска, на который у меня были другие планы. И отпускные я думала потратить не на машину. Копию приказа на отпуск я сохранила.
Екатерина, в вашей ситуации реально можно добиться возмещения ущерба — как материального, так и морального. Вы потратили деньги, пока искали и восстанавливали машину. Вдобавок не смогли нормально отдохнуть во время законного отпуска. Все эти убытки можно посчитать и потребовать их возместить. Причем не с виновных лиц, а с государства.
А вот привлечь к ответственности виновных сложнее. Но и это реально. Куда обращаться и что делать, я вам расскажу.
Как должны были эвакуировать вашу машину по закону
Насколько я понял из вашего письма, чиновники решили, что ваш автомобиль бесхозный. И эвакуировали его на специализированную автостоянку.
Ситуация нетипичная. Обычно, чтобы убрать старый автомобиль со двора, гражданам приходится обращаться в органы власти не один раз. О том, как это делать и что нужно для эвакуации брошенного автомобиля, мы рассказывали в статье «Двор захламлен старыми автомобилями». Если коротко, просто так забрать автомобиль со стоянки нельзя. Нужно уведомить об этом владельца, узнать его мнение, и, если владельцу автомобиль не нужен, а на уведомление он не реагирует, автомобиль эвакуируют.
В Москве действует свой порядок. В идеале эвакуация должна выглядеть так:
Ваш автомобиль простоял без колес всего неделю, а найти вас и отправить вам уведомление никто не пытался. Значит, в вашем случае власти нарушили порядок и это можно оспорить.
Кого можно привлечь к ответственности за такие действия
Это не угон и не кража автомобиля, потому что машина в результате оказалась на специализированной автостоянке, а не в распоряжении людей, которые ее увезли. Привлечь их к уголовной ответственности за похищение автомобиля не получится.
Если вы обратились в полицию и прокуратуру с заявлением о привлечении виновных к уголовной ответственности, скорее всего, в возбуждении уголовного дела вам откажут. Но это не значит, что вы не сможете получить компенсацию.
Ущерб вашему автомобилю причинили действия должностных лиц, которые приняли решение о его эвакуации. По закону за действия или бездействие органов государственной власти или их должностных лиц ответственность несет государство.
Для гражданина это выгодно. Чиновник может уйти в отпуск или уволиться. А если его признают виновным и суд примет решение взыскать с него деньги, выплату можно получить не всегда. У человека может не оказаться ни имущества, ни денег, и исполнительное производство прекратят.
Когда ущерб возмещают из бюджета, все проще. В бюджете деньги есть всегда, и проблем с выплатами обычно не возникает. А в вашем случае ущерб должен возмещаться именно за счет бюджетных средств.
Это не значит, что конкретные чиновники могут избежать ответственности. Если по решению суда вам выплатят деньги из бюджета, их могут взыскать с прямых виновников. Но искать и доказывать их вину будут уже другие люди.
Как подтвердить ущерб
Автоматически выплат не будет. Ущерб, который вам причинили, придется подтверждать вам.
Это может быть материальный ущерб, если, например, в автомобиле после эвакуации появились неисправности и повреждения, которые пришлось устранять. Или моральный — за страдания и переживания по поводу пропавшей машины.
Главное, чтобы все расходы были связаны именно с незаконной эвакуацией. Добиться компенсации за приобретение новой резины взамен украденной до эвакуации не удастся. Но если вы понесли расходы на восстановление — получится. Нужны подтверждающие документы. Это могут быть чеки, счета с СТО или акты оценки.
В качестве подтверждения морального ущерба подошли бы справки из медицинских учреждений. Но это, видимо, не ваш случай: вы не указываете, что обращались за лечением вследствие переживаний.
Справка об отпуске, которая у вас есть, тоже может подойти. Но только ее недостаточно. Вот если из-за эвакуации у вас сорвалась поездка на отдых и вы сумеете это подтвердить, можно потребовать возместить стоимость поездки.
Что делать вам
Обращаться с досудебной претензией в вашем случае я не рекомендую. По закону такая возможность есть всегда, и для вас она не исключена. Но даже если вы обратитесь в суд сразу, без попытки урегулировать вопрос в досудебном порядке, заявление все равно примут.
К любому суду нужно подготовиться. Чем лучше подготовитесь вы, тем выше вероятность удачного исхода.
В вашем случае необходимо сделать вот что:
Предложить вам примерный шаблон искового заявления я не рискну: каждый иск уникален. Но мы писали, как составить иск в суд самостоятельно.
Чего вам совершенно точно не нужно делать, так это пытаться найти сотрудников ГИБДД и работников управы, которые составляли акты. Обычно в конфликтной ситуации чиновники всегда говорят, что нужный вам человек в отпуске. Выйдет — с ним и разбирайтесь. Но за нарушения чиновников отвечает государство. И ждать, пока человек выйдет из отпуска, не обязательно.
То, что ответственные за эвакуацию вашей машины находились в отпуске, а их подписи приведены без расшифровки, говорит в вашу пользу. Не забудьте указать это в исковом заявлении.
Какие у вас шансы на компенсацию
Суды изучают каждый случай индивидуально. На мой взгляд, шансы, что вы возместите причиненный ущерб, неплохие. Судьи часто становятся на сторону граждан в таких вопросах.
Пример из суда. В Казани сотрудники ГИБДД решили, что автомобиль создавал препятствия для движения других машин. Его эвакуировали. Позже выяснилось, что оснований для эвакуации не было.
Владелец посчитал, что ему причинили ущерб, и обратился в суд с иском. Представители МВД и Минфина с иском не согласились. Они утверждали, что суд не устанавливал незаконность действий сотрудников ГИБДД, которые эвакуировали машину. А еще деньги, которые владелец заплатил за перемещение и хранение автомобиля, в бюджет РФ не поступали. Значит, и убытки возмещать никто не обязан.
Суд с такими доводами не согласился. Раз дело об административном правонарушении по части 4 статьи 12.19 КоАП прекратили, то и платить за эвакуацию автомобиля его владелец не обязан и деньги ему надо вернуть. Причем возместить их должен бюджет. А дополнительно признавать незаконными действия государственных органов и их должностных лиц не обязательно.
В результате 1802 рубля 59 копеек владельцу авто вернули из средств бюджета РФ. А еще Минфин обязали уплатить государственную пошлину — 200 рублей.
Что в итоге
Если ваши права нарушили чиновники или должностные лица органов власти, ущерб можно возместить за счет бюджета.
Для пострадавших это выгодно: не надо искать конкретного виновника. И в бюджете всегда есть деньги на выплаты, а у физического лица их может не оказаться.
Соберите документы, которые подтвердят ваши расходы.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Автохлам и брошенные во дворах машины, как с ними бороться?
Пожалуй, трудно найти двор, в котором не стоял бы одинокий автомобиль, брошенный хозяином за ненадобностью. Занимая парковочное место, постепенно разрушаясь и приобретая нетоварный вид, зачастую становясь убежищем для бродяг всех мастей, такой железный «подкидыш» часто вызывает общее недовольство жителей окружающих домов.
Поэтому возникает вопрос, так что же, все-таки, делать с таким автохламом во дворе?
Прежде всего, нужно запомнить, что не стоит пытаться вывезти автомобиль своими силами. Мало того, что это дело довольно затратное, оно ещё и незаконное, и Ваши действия могут попасть под статью Уголовного кодекса РФ о «Неправомерном завладении автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения», которая предусматривает санкции за угон транспортного средства.
Важно помнить, что как бы ни был автомобиль повреждён и разрушен, какой бы нетоварный вид ни приобрёл за годы забвения, если у него есть номера, значит, есть и хозяин, который вполне может объявиться и заявить о своих законных правах, потребовав возмещения убытков.
Вот именно этого хозяина и надо предупредить о намерениях относительно его транспортного средства. Разумеется, в большинстве случаев самостоятельно найти владельца заброшенной машины невозможно, но, если Вам повезло, и Вы лично знаете хозяина «коня», поговорите с ним, убедив, что машина во дворе мешает. Тогда, обратившись в ГИБДД и оформив необходимые документы, владелец отслужившего авто должен будет организовать отправку машины на свалку.
Если владелец брошенного авто неизвестен, то на место приезжает ГИБДД, осматривает машину и решает, брошена она или просто ждет ремонта, например, после ДТП. Если через 30 дней автомобиль так и остался стоять на этом же месте, вызывается эвакуатор, и машина отправляется на специальную стоянку.
Решение о том, брошен авто или нет, принимается по таким видимым неисправностям, как:
Дальнейшая судьба автохлама находится в руках специальной комиссии, которая составляет так называемый Акт о выявлении БРТС (брошенное разукомплектованное транспортное средство). Комиссия делает снимки автомобиля, ищет по базе данных хозяина и направляет владельцу заказное письмо с требованием предпринять меры по освобождению пространства от автомобиля. С момента отправки письма начинается отсчет времени до эвакуации.
Для таких бесхозных машин в столице создано 18 охраняемых стоянок, где автомобиль будет находиться в течение трех месяцев. Если владелец объявится, то он сможет забрать свой автомобиль, предъявив на него регистрационные документы.
В противном случае автомобиль по суду признается брошенным и отправляется на утилизацию, то есть на переработку.
По правилам, выявлением и учётом брошенных автомобилей в Москве занимаются Объединение административно-технических инспекций города Москвы, УГИБДД, управы районов и префектуры административных округов.
Как заявляют сотрудники департамента ЖКХ столицы, в 2014 году в Москве было обнаружено 16,6 тысяч брошенных транспортных средств, из которых 9,9 тысяч были убраны владельцами.
6,5 тысяч были признаны брошенными, а 4,6 тысяч утилизированы. Все действия проводились за счет городского бюджета.
На данный момент на специальных стоянках находятся около двух тысяч автомобилей, на половину из них материалы уже переданы в суд.
И в завершении хотелось бы сказать что, все водители должны нести ответственность за свою собственность, пусть и уже непригодную для использования.