Есть ли штраф за медленную езду в 2021 году?
Содержание:
Для российского законодательства часто применяют негласное правило – что прямо не запрещено, то разрешено. Для ПДД – Правил дорожного движения – это не совсем справедливое замечание. Например, движение с небольшой скоростью не считается правонарушением. Однако при определенных обстоятельствах может им стать.
Медленно – это сколько?
Конкретного ограничения в Правилах не дается, так как на каждом участке дороги устанавливается разный скоростной режим. Помимо этого, скорость движения нужно выбирать в соответствии со дорожной обстановкой. Закон – с учетом изменений 2021 года – дает разъяснения только с учетом конкретных обстоятельств.
В данном контексте рассматривают два варианта:
Если на однополосной дороге допустим предел в 60 км/ч, авто движется со скоростью 50 км/ч, а следующее за ним ТС – 60км/ч, то первый автомобиль уже создает помехи. Но на практике за это, конечно, не штрафуют. Однако возникновение причины требуется доказать, например, записью с видеорегистратора.
Второй случай касается резкого снижения скорости без необходимости. Важное условие –отсутствие причины для торможения. При поломке, ухудшении здоровья водителя или пассажира штраф не накладывается.
Однако есть еще одно обстоятельство, при котором низкая скорость станет нарушением – знак 4.6 «Ограничение минимальной скорости». Он выглядит так же, как знак рекомендуемой скорости, но имеет круглую форму. В данном случае закон четко устанавливает минимальное значение скорости.
Что сказано в ПДД?
П. 10.5 ПДД указывает на то, что водитель не имеет права двигаться с низкой скоростью без объективных на то причин, если таким образом он создает помехи для движения других ТС.
Таким образом, для возникновения состава правонарушения необходимо соблюдение двух условий одновременно:
Однако из этого правила есть и исключение, так как в п. 10.1 говорится, что если водитель обнаружил опасность (любые обстоятельства, которые могут привести к аварии), то он обязан предпринять все меры, чтобы снизить скорость и избежать столкновения.
Внимание! Если неоправданное резкое снижение скорости привело к аварии, то этот водитель может стать виновником ДТП, даже если сам непосредственно не участвовал в столкновении.
Любой случай на дороге, затрагивающий вопрос медленной скорости, следует рассматривать в индивидуальном порядке. Решение выносит либо сотрудник ГИБДД, либо судья, которые основываются на положениях КоАП РФ, имеющейся прецедентной практике и личных убеждениях.
Штраф за низкую скорость
Отдельной статьи за медленную езду в КоАП РФ нет. Но есть отдельные статьи и моменты. Например, статья 12.11 «Нарушение правил движения по автомагистрали» предусматривает административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., если водитель движется на транспортном средстве, которое не может развить скорость выше 40км/ч по техническим характеристикам.
Нарушения ограничений минимальной скорости, установленных соответствующим знаком, наказываются по ч. 1 ст. 12.16 «Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками»: предупреждение или штраф 500 руб.
Если снижения скорости или торможения одного автомобиля стало причиной причинения вреда здоровью другим участникам дорожного движения, то к виновнику применяется статья 12.24 КоАП.
В расчет идет тяжесть вреда, причиненного в результате ДТП:
Если в результате ДТП один из участников погиб, дело рассматривается в уголовном порядке.
Заключение
Медленная скорость движения должна быть обусловлена конкретными обстоятельствами: возникновение опасности на дороге, ухудшение здоровья, технические неполадки. Если же водитель двигается медленно без объективных причин и тем самым мешает другим участникам дорожного движения, то он может получить штраф. Также штраф можно получить за нарушение предписаний, установленных знаком «Ограничение минимальной скорости».
Можно ли ездить слишком медленно по ПДД?
Слишком медленная скорость движения не запрещена по ПДД, если на то есть достаточное основание, а вот если такового нет, то запрещена. Но всё зависит от того, что понимать под медленной ездой и относительно чего именно она ниже.
Что говорят ПДД?
Итак, в контексте Правил дорожного движения медленная езда проявляется в виде двух манер поведения на дороге:
Первый вариант по ПДД запрещён только при двух условиях (оба должны быть соблюдены для запрета):
При резком торможении Вы нарушите Правила, если просто резко снизите скорость без причины – создание помех тут не оговорено как условие нарушения.
Такое правило регулирует пункт 10.5 Правил:
Какой штраф за медленное вождение?
Официально на 2021 год в КоАП нет штрафа или иного рода санкции за медленную езду. То есть нарушение пункта 10.5 по части низкой скорости ненаказуемо. Но исключение составляет 2 варианта развития событий, которые образуют нарушение смежных пунктов ПДД:
Также правительством в настоящее время рассматривается введение штрафа 5 000 рублей за опасное вождение, а по ПДД опасное вождение включает в себя как раз резкое торможение перед позади идущим транспортным средством без необходимости.
Важное замечание!
Какая скорость считается слишком медленной?
Чёткого ответа на этот вопрос Вы от ПДД не дождётесь! Правила 2021 года предписывают, что нельзя ездить слишком медленно, но насколько медленно, не определяют.
По букве закона, если разрешённая скорость на данном участке дороги составляет 60 км/ч, Вы едете 59, а автомобиль за Вами – 60 км/ч, то Вы уже нарушаете, так как создаёте тому помеху, а необходимости ехать 59 км/ч у Вас нет.
Но любой вопрос в нашей тематике следует рассматривать с точки зрения практики. А на практике такие дела рассматривает либо инспектор ГИБДД, либо суд (опять же, в контексте причинения нарушением пункта 10.5 вреда здоровью или при гражданском иске при ДТП), которые, согласно КоАП, принимают решение по собственному убеждению на основании объективного исследования всех материалов дела.
Поэтому, каждая ситуация рассматривается индивидуально. Например, если Вы ехали со скоростью 30 км/ч по трассе, где разрешённая скорость – 90, то это может образовать объективную сторону правонарушения. Впрочем, в этом случае любой водитель может сказать, что объективная необходимость ехать медленно у него была: ухудшевшееся состояние, поломка в автомобиле, перебегающее дорогу животное или пешеход, которого не заметила пострадавшая сторона и так далее.
Сложнее дело обстоит с резким торможением без необходимости – здесь доказать необходимость сложнее, но, опять же, можно утверждать все вышеприведённые причины, а доказывать невиновность водитель не обязан по закону.
Могут ли оштрафовать за слишком маленькую скорость
В правилах прописана обязанность водителей тихоходных транспортных средств в таких случаях съезжать с дороги и пропускать весь транспорт, который скопился за ними. За невыполнение этого требования согласно пункту 1.1. статьи 12.15. КоАП РФ может быть наложен штраф в размере от 1000 до 1500 рублей, пишет aif.ru.
Особенно опасным такой обгон может быть на ночной зимней трассе. К примеру, облепленный снегом грузовик плохо различим издалека, фары начинают выхватывать его из темноты примерно за 50-70 метров. Сбросить скорость вовремя бывает затруднительно.
К медленно едущим транспортным средствам без специальных знаков могут возникнуть вопросы у сотрудников ГИБДД. В ПДД четко прописано, что водителям запрещено создавать помехи другим водителям, двигаясь без необходимости со слишком малой скоростью.
Если в такой медленно едущий транспорт сзади врежется другая машина, то в некоторых случаях водитель впереди идущего автомобиля может быть признан виновным в создании помех на дороге. Правда, это произойдет лишь в том случае, если скорость его будет ниже 30 км/ч.
Для того, чтобы отсечь потенциальных тихоходов, существует знак 4.6 «Ограничение минимальной скорости», который ставят на автомагистралях. Как правило, порог скорости начинается от 50 км/ч. За движение с меньшей скоростью водителя могут оштрафовать на 500 рублей.
Например, на МКАД, ЦКАД, Третьем транспортном кольце в Москве запрещено движение на транспортном средстве, скорость которого по техническим характеристикам или состоянию составляет менее 40 км/ч. Если автомобиль сломался, то нужно съехать с дороги на площадки отдыха или прилегающие территории и вызывать эвакуатор.
Неожиданный для многих штраф за низкую скорость: какое наказание может быть для «черепах» на дороге?
Автомобиль, едущий гораздо медленнее, чем разрешено знаком и ПДД, может создать такую же опасную ситуацию на дороге, как несущийся с превышением. И если прежде его водителю грозили только ругательства от других участников движения, то недавно введен штраф за низкую скорость. О том, кому придется его платить, при каких обстоятельствах, а также размере санкции, читайте в этой статье.
Предусмотрено ли наказание за медленную езду
В ПДД давно имеется пункт 11.6, который гласит:
В случае если вне населенных пунктов обгон или опережение тихоходного транспортного средства, транспортного средства, перевозящего крупногабаритный груз, или транспортного средства, двигающегося со скоростью, не превышающей 30 км/ч, затруднены, водитель такого транспортного средства должен принять как можно правее, а при необходимости остановиться, чтобы пропустить следующие за ним транспортные средства.
То есть как минимум был определен порог скоростного режима автомобиля, считающийся низким. Норма поведения на дороге тоже существовала, но возможность наказать за пренебрежение ею представлялась не всегда. С 2007 года сделать это позволяла часть 1 статьи 12.11. В соответствии с ней штрафовались водители ТС, которые ехали по автомагистрали со скоростью меньше 40 км/ч.
И не имело значения, было это по желанию, или оттого, что машина технически не могла двигаться быстрее. Закон используется и сейчас, но применить его можно не во всех случаях.
А ведь «тихоходы» встречаются не только на высокоскоростных дорогах. Они бывают и на обычных, где чересчур медленная езда тоже способна создать условия для аварии или как минимум затора. Это может быть трактор, который в принципе не способен развить более 30 км/ч в силу технических особенностей. Или перегруженный самосвал, гужевая повозка.
Иногда водитель старенькой машины не желает прибавлять скорость, чтобы его транспорт не развалился на дороге. Каждый находит причину, объясняющую медленную езду. Но с 20.04.2014 г. у инспектора есть шанс наказать «тихохода». Ведь КоАП дополнился пунктом 1.1 статьи 12.15. Он применяется, если медленно движущееся ТС мешает осуществить обгон другим автомобилям.
Это возможно на узкой дороге, при большом скоплении машин. Транспорт, едущий на низкой скорости, препятствует обгону уже тем, что не прибавляет ее и не прижимается к обочине. В отношении него и применяется пункт 1.1. статьи 12.15 Кодекса.
Какой будет штраф за низкую скорость
Санкция не так велика, как возможно хотелось бы любителям быстрой езды, которые вынуждены терять время из-за нежелающих уступать дорогу «тихоходов». Как требует закон:
Невыполнение водителем тихоходного транспортного средства, транспортного средства, перевозящего крупногабаритный груз, или транспортного средства, двигающегося со скоростью, не превышающей 30 километров в час, вне населенных пунктов требования ПДД пропустить следующие за ним транспортные средства для обгона или опережения влечет наложение … штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Если речь о шоссе, предназначенном для высокоскоростной езды, возможно применение части 1 статьи 12.11:
Движение по автомагистрали на транспортном средстве, скорость которого по технической характеристике или по его состоянию менее 40 километров в час, а равно остановка транспортного средства на автомагистрали вне специальных площадок для стоянки влечет наложение … штрафа в размере одной тысячи рублей.
Закон применяют вне зависимости от того, какова причина медленной езды. Если это поломка транспорта, водитель должен вызвать эвакуатор, так как этот повод не сочтут уважительным. Аналогично сотрудник ГИБДД отнесется к оправданию автомобилиста тем, что небольшой стаж за рулем и осторожность не позволяют ему ехать быстро.
Следует знать, что прежде статья 12.11 предусматривала вместо денежной выплаты в бюджет всего лишь предупреждение от сотрудника ГИБДД как один из вариантов наказания. Но эта норма была отменена. Следовательно, нельзя исключать и дальнейшего ужесточения санкций за медленную езду, если 1500 р. не остановят «тихоходов».
О том, какой штраф будет за снижение скоростного режима на дороге, смотрите в этом видео:
Как фиксируют нарушение
За медленную езду штрафуют только сотрудники ГИБДД. Автоматические системы видеонаблюдения пока их не фиксируют, и «письма счастья» с фотографией водителям-«тихоходам» не приходят. Инспектор же может измерить скорость с помощью специального прибора, но обычно и в этом не бывает необходимости.
Достаточно визуальной фиксации полицейским нарушения, которая позволяет составить протокол. Подтвердить проступок могут и свидетели, то есть другие участники движения. Большинство из них с удовольствием это сделает. Ведь сам закон был изменен под давлением автомобилистов, периодически вынужденных тащиться за медленно передвигающимся транспортом.
Больше того, штраф за медленную езду можно получить благодаря бдительности сограждан. Любой человек имеет шанс снять нарушение с помощью камеры своего телефона или видеорегистратора и обратиться с этим в ГИБДД.
Кроме записи, где должны быть видны номер ТС «тихохода», сам момент совершения проступка, понадобятся личные данные свидетеля и его заявление. Анонимный сигнал рассматриваться не будет.
Опыт других стран
В развитых государствах Европы и США наказание за неоправданно медленную езду существует давно.
Причем если в России это скорее относится к моментам препятствования обгону, то в Штатах все гораздо строже. Там есть такое понятие, как «минимально разрешенная скорость». Оно означает, что если на знаке ограничение 35 миль (56 км/ч), ехать медленнее нельзя.
Водителя, нарушившего предписанное знаком требование, остановят и оштрафуют только за это, даже если никто не пытался его обогнать. А транспорту, чьи технические характеристики не позволяют ехать быстрее, вообще запрещается находиться на дороге с таким ограничением. И размер штрафа за слишком низкую скорость в США гораздо выше 1500 р. Все потому, что она не раз становилась причиной аварии.
Отмена +20 км/ч: власти вернулись к обсуждению (хотят сделать +5 км/ч)
Законопроект об отмене нештрафуемого порога +20 км/ч, внедрении штрафов за превышения на 5-10 км/ч и 10-20 км/ч отклонила Мосгордума в первом чтении 1 декабря. Автором документа выступила депутат столичного парламента Дарья Беседина от партии «Яблоко». Депутаты посчитали, что отказываться от своеобразной льготы для автомобилистов преждевременно, передает корреспондент Autonews.ru, наблюдавший за трансляцией заседания.
При этом сами депутаты считают, что дискуссию по возможной отмене нормы стоит продолжить. Разбираемся, что предполагал законопроект, почему против отмены называли неоднозначные причины, что говорят от этом в ГИБДД и почему к отмене нештрафуемого порога власти еще планируют вернуться.
Штраф за +5 км/ч, отмена скидок и обязательные работы
Нештрафуемый порог скорости в +20 км/ч автор законопроекта Беседина назвала легальным способом для водителей ездить с нарушениями. По ее словам, эту погрешность автомобилисты воспринимают, как официальную прибавку к ограничению на дорожных знаках. Также депутат предложила ввести промежуточные штрафы, за превышение скорости до действующих сейчас 20-40 км/ч.
Беседина предложила штрафовать на 500 руб. за превышение на 5–10 км/ч. За превышение скоростного режима на 10–20 км/ч — на 1 тыс. руб. За превышение лимита на 20–40 км/ч — на 2,5 тыс. руб. — около 6% от средней заработной платы в России в 2019 году по данным Росстата.
«Уровень общественной опасности превышения скорости на 39 км/ч, например, езда в населенном пункте со скоростью 99 км/ч не может соответствовать 250 рублям штрафа, которые должен будет уплатить нарушитель», — указано в пояснительной записке к документу.
Также законопроект предполагал дополнительные меры ответственности за более опасные превышения скорости, которыми в том числе любят похватать владельцы дорогих спорткаров. Для таких водителей, которые могут позволить себе платить высокие штрафы, нужны другие действенные меры.
«В связи со значительным имущественным расслоением населения России и разницей в доходах населения различных регионов установление штрафа в качестве меры ответственности за превышение скорости более чем на 60 км/ч, а также за повторное превышение скорости более чем на 40 км/ч не может эффективно реализовывать задачи законодательства об административных правонарушениях», — говорится в пояснительной записке.
Поэтому Беседина предложила дополнить вариант со штрафом обязательными работами или административным арестом.
Обязательными работами до 35 часов или штрафом в 10 тыс. руб. накажут тех, кто превысил скорость на 40-60 километров в час. За превышение скорости на 60-80 км/ч водителя ждет лишение прав и до 60 часов обязательных работ или штраф в размере 15–20 тыс. руб. Превышение скорости более чем на 80 км/ч обернется для нарушителя административным арестом до 15 суток и лишением прав.
| Какие штрафы за превышение скорости сейчас | |
| 20-40 км/ч | 500 ₽ |
| 40-60 км/ч | 1000-1500 ₽ |
| 40-60 км/ч повторно | 2000-2500 ₽ |
| 40-60 км/ч повторно | 2000-2500 ₽ или лишение прав на 4-6 месяцев |
| 60-80 км/ч повторно | 5000 ₽ или лишение прав на 1 год |
| более 80 км/ч | 5000 ₽ или лишение прав на 6 мес. |
| более 80 км/ч повторно | 5000 ₽ или лишение прав на 1 год |
| Какие штрафы предложили в законопроекте | |
| 5-10 км/час | 500 ₽ |
| 10-20 км/час | 1000 ₽ |
| 20-40 км/ч | 2500 ₽ |
| 40-60 км/ч | обязательные работы 25-35 часов или штраф ₽ 10 тыс. |
| 60-80 км/ч | обязательные работы 40-60 часов с лишением прав на 6 месяцев. Или штраф ₽ 15-25 тыс. с лишением прав на 6 месяцев |
| более 80 км/ч | административный арест на 10-15 суток с лишением правы на 1 год |
| более 80 км/ч повторно | обязательные работы на срок 60-80 часов или административный арест на срок от 8-20 суток |
В качестве аргументов депутат указала на исследования из информационного бюллетеня Всемирной организации здравоохранения «Дорожно-транспортные травмы». Эксперты пришли к выводу, что высокая скорость движения и ее превышение — основная причина смертности ДТП. Согласно бюллетеню, превышение средней скорости напрямую связано как с вероятностью аварии, так и с тяжестью ее последствий. Так, например, повышение средней скорости движения на 1% приводит к увеличению риска ДТП со смертельным исходом на 4% и риска серьезных аварий на 3%.
Почему отмену +20 км/ч не приняли
Большинство депутатов раскритиковало предложение. Причем аргументы звучали весьма неоднозначные. Например о том, что водители фур, которые по оценке одного из депутата, обычно едут со средней скоростью 75-80 км/ч, будут испытывать дополнительную нагрузку при заезде с трасс в населенные пункты из-за необходимости снизить скорость. На это Беседина ответила, что в населенных пунктах действительно нужно ехать медленнее, чем на трассе. Также депутаты отмечали, что водителям все время придется смотреть на спидометр, а не на дорогу.
Еще одной причиной для сохранения погрешности депутаты назвали несовершенство работы дорожных камер. На это, в частности, указал зампредседателя Мосгордумы и лидер фракции «Единая Россия» в парламенте Москвы Степан Орлов.
«Аппаратура для контроля скорости не идеальна и не всегда не может зафиксировать абсолютно точную скорость автомобиля. Для этого и был сделан небольшой люфт», — сказал Орлов.
Кроме того, депутат также указал на неидеальную работу спидометров, из-за которых водитель может неправильно оценивать свою скорость.
«Это серьезная дискуссия, которая ведется на уровне транспортников, урбанистов, специалистов в области дорожного движения и общественных организаций, — сказал Орлов. — Пока дискуссия не закончена. Мы не пришли к какому-то единому мнению. Было бы нецелесообразно принимать такое радикальное предложение. Давайте продолжать дискуссию. Цель верная — это безопасность дорожного движения. Но правовой механизм пока принят быть не может. Давайте изучать опыт мировых мегаполисов. И мы придем к общему мнению, о том, какой должна быть скорость на разных дорогах Москвы и каким должен быть люфт».
Депутат столичного парламента Евгений Герасимов заявил, что с нештрафуемым порогом в 5 км/ч водитель может не успеть совершить обгон в разрешенных местах до появления запрещенного знака. «Не всегда порог 10 км/ч помогает обогнать, иногда 20 км/ч помогает это сделать без нарушения правил», — считает Герасимов.
Ранее в обсуждении документа участвовал начальник управления охраны общественного порядка МВД России по Москве Алексей Диокин. Он предложения оценил крайне осторожно, напомнив о позиции МВД. Согласно ей, прежде чем отказываться от ненаказуемого превышения скорости и вводить новые штрафы «необходимо привести дороги в соответствие с нормами». Речь идет в том числе о проверке соответствия расстановки дорожных знаков с ограничениями скорости с обстановкой.
Что не так с нештрафуемым порогом +20 км/ч
В МВД России в конце 2020 года об отсутствии планов отказаться от нештрафуемых +20 км/ч. В ноябре глава ведомства Владимир Колокольцев заявлял, что МВД — «категорические противники такого нововведения, как снижение нештрафуемого порога скорости с 20 до 10 км/ч». По его словам, в новой редакции КоАП позиция ведомства учтена, и величина штрафа не изменится.
