Могут ли инспекторы гибдд без патрульной машины останавливать авто для проверки документов
В каких случаях инспектор ДПС вправе останавливать транспортное средство?
Водитель обязан выполнить требование сотрудника ГИБДД об остановке. За невыполнение этого требования предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 800 руб. (п. 2.4 ПДД; ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ).
Право остановки автомобиля сотрудником ГИБДД
Полиция имеет право (п. 20 ч. 1 ст. 13 Закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ):
1) останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения;
2) проверять документы на право пользования и управления транспортным средством;
3) проверять документы на транспортные средства и перевозимые грузы;
4) проверять наличие страхового полиса ОСАГО владельца транспортного средства;
5) осматривать с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, транспортные средства и грузы при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта;
6) задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске;
7) временно ограничивать или запрещать дорожное движение.
В отдельных случаях остановить транспортное средство вправе другие сотрудники полиции.
Основания для остановки автомобиля сотрудником ГИБДД
Основаниями для остановки транспортного средства сотрудником ГИБДД являются (п. 63 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 02.03.2009 N 185):
1) установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;
2) наличие данных (ориентировок, информации дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированных обстоятельств), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения;
3) наличие данных (ориентировок, сведений оперативно-справочных и разыскных учетов, информации дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или наличие оснований полагать, что оно находится в розыске;
4) необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;
5) необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;
6) выполнение распорядительно-регулировочных действий;
7) необходимость использования транспортного средства;
8) необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
9) проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления Госавтоинспекции специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;
10) проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).
Может ли инспектор ГИБДД останавливать водителей находясь без патрульного автомобиля
Белый с синими полосами автомобиль на обочине, красно-синие мигалки и взмах жезла от сотрудника ДПС – картина, привычная всем автомобилистам без исключения.
Фраза «Пройдемте в патрульную машину для составления протокола» хоть для слуха и неприятна, но раз нарушил – отвечай, чего поделать. Но как быть, если сотрудник есть, а спецтранспорт рядом отсутствует? Нужно ли останавливаться или можно просто проехать мимо?
Порядок
Инспектор ДПС без патрульного автомототранспорта может поставить в тупик, тем более, сегодня велик шанс встретить мошенников всех мастей абсолютно где угодно.
Большинство автовладельцев знает, что служебный транспорт сотрудников ДПС, следуя п. 63 Административного регламента, должен располагаться рядом с проезжей частью и находиться в поле зрения всех участников дорожного движения.
Там же (п.60-64) говорится, что исполняющий свои обязанности пеший инспектор ДПС, обязан располагаться непосредственно вблизи стационарного поста или использовать для контроля над дорожной обстановкой служебный автомобиль, движущийся или припаркованный. Не состоящую на балансе полиции технику использовать в качестве патрульной строго запрещено.
То есть поблизости от сотрудника ДПС при остановке нарушителя обязательно должен находиться служебный автотранспорт. Но и тут есть свои нюансы. В частности, использование автомобиля без цветографической схемы и проблесковых маячков допускается.
Визуально такой автомобиль ничем не отличается от гражданского. Подобный служебный транспорт нередко используется совместно с привычными белыми экипажами со спецсигналами. Работа в такой связке помогает преследовать не желающего выполнять требования остановки нарушителя.
Поведение при остановке
Получается, что при отсутствии служебного автомобиля со спецсимволикой, сотрудник ДПС все же может останавливать нарушителей и выполнение его требований обязательно.
Нежелание выполнять требование остановки повлечет за собой наложение штрафа на водителя в размере 500-800 рублей. Совершенно не важно, где именно происходит остановка: на федеральной трассе или в городской черте.
Отдельно стоит сказать, что не остановившемуся по требованию водителю инспектор ДПС выпишет протокол, но постановление по нему будет вынесено его начальством. Поэтому нарушителю придется явиться в отделение полиции для выяснения обстоятельств и последующего вынесения решения.
Если у водителя появилось подозрение, что инспектор ДПС использует не служебный транспорт без опознавательных знаков, а личный, то обязательно нужно узнать фамилию сотрудника и зафиксировать госномер автомобиля. Для этого можно использовать камеру с обычного телефона или просто переписать.
С этими данными следует обратиться в дежурную часть, прикрепленную к району остановки авто, и написать заявление на проведение проверки. В случае, если окажется, что сотрудник ДПС действительно использовал личный транспорт, он понесет соответствующее наказание.
Получается, что если вас тормозит инспектор ДПС, но рядом с ним нет автомобиля со спецсигналами, остановиться непременно нужно, но стоит правильно себя вести.
Не нужно пытаться повышать на сотрудника ГИБДД голос и грозиться жалобой начальству. Если в его действиях усматриваются какие-либо нарушения, сообщить о них можно тут же, связавшись с руководством и уточнив местоположение наряда.
Остались вопросы или есть, что добавить по статье? Пишите в комментариях, возможно это очень поможет читателям в будущем. Так же подписывайтесь на наш канал в ДЗЕНЕ.
Что может и чего не должен делать инспектор ГИБДД на дороге?
Правда ли, что инспектор ДПС не имеет права останавливать автомобиль вне стационарного поста ГИБДД? Обязательно ли садиться в патрульную машину для оформления документов о нарушении ПДД? У водителей есть несколько устоявшихся мнений относительно общения с автоинспектором на дороге. Давайте проверим, какие из них — правда, а какие – вымысел.
Основной документ, где прописаны права и обязанности инспектора ДПС, — административный регламент МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения. Регламент утвержден приказом МВД № 185 от 02.03.2009 г. Кроме этого, инспекторы ДПС действуют в соответствии с законом «О полиции», а также Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Мнение 1: Инспектор ДПС может остановить автомобиль для проверки документов только на стационарном посту ДПС.
Это правда. При этом автоинспекторы могут остановить вас в любом месте! Как так? Некоторые «гаишники» пользуются тем, что в регламенте (пункт 63), где прописаны все основания для остановки транспортного средства, есть несколько лазеек.
Одни, к примеру, ссылаются на выдуманное сообщение другого участника дорожного движения о нарушении ПДД. Инспектор останавливает ваш автомобиль и говорит о поступившем сигнале. Дескать, автомобиль, похожий на ваш, выехал на встречку. Поэтому проводится проверка. Посмотрит такой инспектор документы, поводит носом на предмет запаха алкоголя, и, если не к чему придраться, отпустит.
Другие говорят о неких спецоперациях. Вообще, такие спецмероприятия могут проводиться только на основании приказа начальника управления ГИБДД.
Попытка ознакомиться с этим документом ни к чему не приведет. В регламенте нет прямого указания на то, что инспектор должен вам показывать какие-либо документы. Не предоставят вам никакой информации и по телефону, если вы решите позвонить в дежурную часть отдела ГИБДД.
Помимо этого, любой инспектор, остановив вас где-то на трассе, может сослаться и на закон «О полиции», который позволяет останавливать транспортные средства для проверки документов и наличия полиса ОСАГО.
Основания к остановке транспортного средства (пункт 63 административного регламента ГИБДД):
— установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;
— наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения;
— наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и розыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;
— необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;
— необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;
— выполнение распорядительно-регулировочных действий;
— необходимость использования транспортного средства в оперативных целях;
— необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
— проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления Госавтоинспекции специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;
— проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).
Вы еще сомневаетесь в том, что это неправильно, когда вас останавливают на улице, на пригородном шоссе или на грунтовке, ведущей к вашему садоводству?
Мнение 2: Общение с инспектором можно снимать на фото- или видеокамеру.
Это правда. Для сотрудников ДПС в регламенте прямо указано: не препятствовать видеосъемке или использованию диктофона. Исключение — специальные запреты, установленные законом. Это может быть, к примеру, запрет, связанный с государственной тайной или неприкосновенностью частной жизни людей. Но общение с инспектором не попадает под подобные запреты.
Мнение 3: Проверить на состояние опьянения только в присутствии двух понятых
Нет, не правда. Хотя… Если у инспектора ДПС есть видеокамера, то можно обойтись и без понятых. Дело в том, что статьей 25.7 КоАП РФ предусмотрено либо присутствие понятых, либо применение видеозаписи при проверке водителя на состояние опьянения. Если проверка проходит под запись, об этом делается пометка в протоколе. Видеозапись инспектор прилагает к материалам дела.
Мнение 4: Проверять тонировку инспектор ДПС не имеет права
Это вымысел — еще как имеет! Если раньше проверять светопропускание тонированных стекол могли только инспекторы технического надзора, то сейчас это вправе сделать инспектор ДПС, имеющий специальное звание.
На основании пункта 63 Регламента, инспектор вправе остановить (визуально определив слишком темные стекла) автомобиль и проверить «плотность» тонировки. Делается это специальным прибором, который обязательно должен быть сертифицирован и иметь свидетельство о поверке.
Мнение 5: Инспектор ДПС не имеет права останавливать автомобиль там, где это запрещают ПДД
Это правда. Пункт 66 Регламента запрещает инспектору ДПС останавливать машину там, где их остановка запрещена правилами дорожного движения.
В качестве исключения остановка допускается, если она необходима для пресечения преступления, административного правонарушения, осуществления распорядительно-регулировочных действий.
Есть еще одна возможность для инспектора. Чтобы останавливать машины под запрещающим знаком, инспектор может обозначить место остановки служебным автомобилем с включенными мигалками или отгородить участок проезжей части конусами.
Мнение 6: После остановки инспектором выходить из машины не нужно
Совсем необязательно. Достаточно показать инспектору ДПС документы, сидя в машине. Лишь в некоторых случаях вас могут попросить покинуть салон. Все они прописаны в пункте 70 Регламента.
Случаи, когда инспектор ДПС может предложить водителю выйти из автомобиля (пункт 70 административного регламента ГИБДД):
— необходимость устранения неисправности;
— наличие у водителя признаков опьянения или болезненного состояния;
— для проведения в присутствии водителя сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах;
— для проведения личного досмотра, осмотра или досмотра транспортного средства и груза;
— когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий, а также оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
— когда поведение водителя создает угрозу личной безопасности сотрудника.
Мнение 7: Для оформления документов о нарушении ПДД нужно садиться в машину ДПС
Это вымысел. Инспектор ДПС может предложить вам выйти из автомобиля только в определенных случаях. Если речь идет о составлении протокола или постановления, то никаких оснований для того, чтобы предложить вам покинуть свой автомобиль и сесть в патрульный, у него попросту нет.
В пункте 70 Регламента, казалось бы, есть одно основание — участие водителя в осуществлении процессуальных действий. Но объяснение (при необходимости) вы можете написать в своей машине. Подписать нужные бумаги — тоже.
Может ли инспектор ГИБДД останавливать водителей находясь без патрульного автомобиля?
Инспектор ДПС и патрульный автомобиль для автомобилистов на дороге являются чуть ли не одним целым. Коронную фразу многих сотрудников ДПС «Пройдёмте для оформления протокола в патрульную машину» знают все без исключения. А потому не возникает ни каких подозрений, если вас останавливает инспектор с припаркованной неподалёку патрульной машиной. Как быть в том случае, если сигнал к остановке подает сотрудник ГИБДД рядом с которым патрульного автомобиля нет? Как поступить? Следует ли останавливаться или же можно проигнорировать пешего инспектора? Могут ли таким образом поступать мошенники?
Мошенники могут действовать как угодно. Их трудно просчитать. А вот патрульный автомобиль экипажа ДПС не узнать просто не возможно. Белая легковая машина с синей полосой бокам и проблесковыми маячками (попросту мигалками) на крыше. Так выглядит стандартный патрульный автомобиль службы ГИБДД. Так же на автомобиле должны быть указаны телефоны горячей линии и отдела ДПС.
Что касается размещения патрульной машины. Сотрудники во время дежурства обязаны размещать патрульный автомобиль так, что бы автомобилисты его хорошо видели.
Вопросам о патрульных автомобилях в административном регламенте ГИБДД отведены статьи с 60 по 64. Там подробно указано как и в каком порядке сотрудники обязаны использовать патрульный транспорт. А точнее, инспектор имеет право во время осуществления контроля за ситуацией на дороге использовать служебный транспорт (движущийся, припаркованный, на стационарных постах). При этом машина может не быть специализированной (патрульной). Но автомобиль в обязательном порядке должен быть служебным, то есть состоять на балансе ГИБДД. Личный транспорт в служебных целях использовать категорически запрещено. Если говорить о ситуации подробнее, то служебные машины ГИБДД могут внешне выглядеть как обычные автомобили. На таких машинках нет ни проблесковых маячков, ни необходимых логотипов. Сотрудники даже преследование не могут вести на таких машинах. Точнее могут, но в сопровождении специализированного патрульного автомобиля.
Что делать водителям?
Однозначно останавливаться на требования инспектора нужно, даже если рядом с ним нет патрульной машины. Из всего вышесказанного ясно, что сотрудники ДПС согласно регламенту ГИБДД, имеют на проведение поверки документов полное право, даже в пешем порядке. Неподчинение грозит автомобилисту наказанием в виде штрафа, размер которого колеблется от 500 до 800 рублей (со. 12.25 ч.2).
Выписать протокол в данном случае сотрудник имеет право, а вот решение по делу будет принимать вышестоящей начальство. Для выяснения обстоятельств дела и вынесения решения водителю, не остановившемуся по требованию, сотрудника придется явиться в отделение ГИБДД.
Если водитель заподозрит использование личного транспорта в служебных целях, то обязательно следует зафиксировать номерной знак этого автомобиля на фото или видео. Позже можно сделать обращение в полицию с сообщением номера машины, фамилии и звания инспектора. По факту будет проведена проверка, за которой последует наказание. Конечно в том случае, если нарушение имело место.
Законно ли инспектору ГИБДД дежурить на личном автомобиле?
У водителей выработался инстинкт — когда на дороге мы видим инспектора в форме, с жезлом и рядом со спецавтомобилем ДПС, мы понимаем, что сейчас нас остановят. И готовы при малейшем взмахе полосатой палкой свернуть на обочину. Но как быть, если инспектор вас тормозит в форме, но в штатском автомобиле?
На патрульном или личном авто?
Давайте разбираться. Согласно административному регламенту МВД, контролировать дорожное движение сотрудники ГИБДД не имеют право, используя автомобили, которые не имеют отношение к патрульному транспорту. Но в Госавтоинспекции уточняли — далеко не во всех регионах местные подразделения ГИБДД обеспечены патрульными машинами в полном объеме, поэтому иногда сотрудники ДПС пользуются личными авто, чтобы приехать на место, где они будут нести службу, и чтобы было удобно составлять протоколы.
Как разъясняли в МВД, останавливает автомобили непосредственно инспектор ДПС, без использования авто ДПС, а это не противоречит законам РФ. Кроме того, на запросы журналистов, почему в конкретном месте дежурит инспектор на личном авто, в региональных ГИБДД им отвечали, что на данном месте дежурил пеший патруль.
Кстати, в новом административном регламенте прописано: если инспекторы работают на патрульном авто без специальной цветографической схемы, то они могут фиксировать нарушения ПДД, в том числе пресекать опасное вождение, выезд на встречку, нарушение прав пешеходов, правил использования телефона в машине. Но вот составлять протокол такие экипажи не могут — они должны передать данные тем сотрудникам, которые патрулируют на спецавтомобиле, чтобы те остановили нарушителя и оформили административный протокол.
Остановил инспектор или автомобиль?
Но в ГИБДД настаивают — в случае, когда водителя останавливает не патрульный автомобиль ДПС, а пеший инспектор с жезлом, остановиться придется. На личном автомобиле он вас, конечно, остановить не может. Если у вас есть сомнение, что это реальный полицейский, а не мошенник, переодетый в стража дорог, или бандит, тогда вам лучше не выходить из машины, а позвонить в дежурную часть и уточнить, а должны ли вообще на данном месте стоять инспекторы ДПС. Уточнить этот телефон вы можете, позвонив 112 с мобильного телефона.
Если инспектор реальный, и вам это подтвердили, можете предъявлять свои документы для проверки. И не забывайте — если вас остановил пеший гаишник, вы имеете полное право попросить его предъявить вам удостоверение в развернутом виде и представиться, прежде чем требовать от вас документы водителя.