Глава 1. Порядок установления наличия и характера повреждений транспортного средства, в отношении которых определяются расходы на восстановительный ремонт
Глава 1. Порядок установления наличия и характера повреждений транспортного средства, в отношении которых определяются расходы на восстановительный ремонт
1.1. Первичное установление наличия и характера повреждений, в отношении которых определяются расходы на восстановительный ремонт, производится во время осмотра транспортного средства.
Результаты осмотра транспортного средства фиксируются актом осмотра. Акт осмотра должен включать в себя следующие сведения:
основание для проведения осмотра;
дата осмотра (в том числе время начала и окончания проведения осмотра);
место и условия проведения осмотра;
данные регистрационных документов транспортного средства;
сведения о владельце транспортного средства (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица или полное наименование юридического лица);
сведения о соответствии (несоответствии) идентификационных характеристик и параметров транспортного средства информации, содержащейся в регистрационных документах;
дата повреждения транспортного средства;
информация о пробеге транспортного средства с указанием источника данной информации;
дата начала эксплуатации транспортного средства;
сведения о комплектации транспортного средства;
информация о повреждениях транспортного средства (характеристиках поврежденных элементов с указанием расположения, вида и объема повреждения), а также предварительное определение способа устранения повреждений и трудозатрат на выполнение не нормированных изготовителем транспортного средства ремонтных воздействий;
информация о дефектах эксплуатации транспортного средства, повреждениях доаварийного характера, следах ранее проведенного ремонта, а также других факторов, влияющих на результаты экспертизы;
предварительное установление принадлежности повреждений транспортного средства к рассматриваемому дорожно-транспортному происшествию;
данные по определению технического состояния транспортного средства либо его остатков;
информация о возможных скрытых повреждениях (с указанием примерного места расположения и характера повреждений);
информация о пробах и элементах транспортного средства, взятых для исследования (с описанием причины, вида и цели исследования);
фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись лица, осуществившего осмотр транспортного средства;
фамилии, имена, отчества (при наличии), замечания и подписи лиц, присутствовавших на осмотре;
дата составления акта осмотра.
Дополнительными источниками информации к акту осмотра являются фотоматериалы (видеосъемка).
Фотографирование поврежденного транспортного средства осуществляется в соответствии с требованиями, установленными в приложении 1 к настоящей Методике.
1.2. При первичном осмотре повреждения транспортного средства фиксируются по результатам внешнего осмотра органолептическим методом, без проведения демонтажных работ.
В случае необходимости при первичном осмотре применяются инструментальные методы с использованием технических средств измерения и контроля или диагностического оборудования в соответствии с технической документацией и инструкциями по эксплуатации и применению указанных технических средств и оборудования, а также проведение демонтажных работ.
1.4. Для характеристики повреждений деталей каркаса кузова и оперения транспортного средства, используются следующие показатели, в зависимости от которых определяются методы и трудоемкость устранения повреждений:
площадь повреждения либо отношение площади повреждения к общей площади части, детали (в процентном соотношении или частях) и глубина (объем) повреждения (количественные показатели);
вид деформации и первоначальные (установленные заводом-производителем) конструктивные характеристики части, детали транспортного средства в зоне повреждения (качественные показатели);
локализация (место расположения) повреждений для определения доступности ремонтного воздействия.
1.5. Для характеристики повреждений лакокрасочного покрытия транспортного средства используются следующие показатели, в зависимости от которых определяются методы, технология и трудоемкость устранения повреждений:
вид лакокрасочного покрытия;
размерные характеристики повреждения (в единицах измерения или по отношению к размерам части, детали);
глубина послойных повреждений лакокрасочного покрытия (повреждение лака, наружный слой, до грунта, до материала);
материал окрашенной части, узла, агрегата или детали транспортного средства.
Определение цвета, типа лакокрасочного покрытия транспортного средства производится с учетом:
размещения рекламы на наружных поверхностях транспортного средства;
цветографических схем, опознавательных знаков и надписей на наружных поверхностях транспортного средства;
наличия изображений, в том числе пленок, автомобильной аэрографии и тому подобного (указываются способ нанесения, примерное содержание изображения, размеры и место его расположения).
1.6. В ходе осмотра транспортного средства проводятся описание повреждений и предварительное определение способа их устранения, исходя из следующих положений.
При наименовании в акте осмотра частей, узлов, агрегатов и деталей используется следующий порядок: вид, подвид, расположение относительно стороны транспортного средства. При наличии возможности нумерации (кодирования) частей, узлов, агрегатов и деталей производится такая нумерация (такое кодирование) с указанием источника информации (печатного издания или расчетно-программного комплекса).
По каждому повреждению фиксируются следующие данные: вид повреждения в соответствии с типовыми определениями и характеристиками повреждений транспортного средства, приведенными в приложении 2 к настоящей Методике, место расположения, характер и объем. Объем повреждения определяется линейными размерами (глубиной, шириной, длиной) либо отношением площади поврежденной части к общей площади детали (в процентном соотношении или частях).
Для каждой поврежденной детали (узла, агрегата) транспортного средства определяется вид и объем предполагаемого ремонтного воздействия и (или) категория окраски.
Необходимый и достаточный набор (комплекс) работ по восстановительному ремонту транспортного средства устанавливается в зависимости от характера и степени повреждения отдельных частей, узлов, агрегатов и деталей на основе технологии предприятия-изготовителя или сертифицированных ремонтных технологий с учетом особенностей конструкции деталей (узлов, агрегатов), подвергающихся ремонтным воздействиям, выполнения в необходимом и достаточном объеме вспомогательных и сопутствующих работ по разборке/сборке, регулировке, подгонке, окраске, антикоррозийной обработке и так далее для обеспечения доступа к заменяемым и ремонтируемым частям, узлам, агрегатам и деталям, сохранности сопряженных частей, узлов, агрегатов и деталей и соблюдения требований безопасности работ.
Замена кузова легкового автомобиля, автобуса, кабины грузового автомобиля назначается в случае, если их ремонт, восстановление технически невозможны либо экономически нецелесообразны.
Необходимость и объем работ по устранению перекосов определяются по результатам замеров; предельное время по их устранению для транспортных средств иностранных производителей определяется с учетом укрупненных показателей трудозатрат на выполнение работ по кузовному ремонту и устранению перекосов проемов и кузова легковых автомобилей иностранных производителей, приведенных в приложении 3 к настоящей Методике.
При отсутствии визуально фиксируемых повреждений деталей (узлов) подвески решение о замене элемента принимается по результатам инструментального контроля либо дополнительного осмотра после выполнения полного восстановления геометрических параметров кузова (рамы) транспортного средства, по результатам измерений углов установки колес (УУК) с их последующей регулировкой, при условии выхода параметров УУК за предельно допустимые значения.
При необходимости замены поврежденных стекол, приборов освещения (электрооборудования) либо частей, узлов, агрегатов и деталей с ресурсом меньшим, чем ресурс транспортного средства (например, аккумуляторная батарея, шины, ремни), или наличии повреждений и дефектов, не характерных для транспортных средств с аналогичными параметрами, следует отдельно зафиксировать их марку (производителя), год выпуска, состояние, или, если это невозможно, указать экспертное значение износа.
Решение о замене деталей, изготовленных из пластиковых материалов, принимается только в случае, если изготовитель транспортного средства запрещает их ремонт либо если их ремонт и окраска, включая текстурированные поверхности, технически невозможны или экономически нецелесообразны; решение о замене приборов освещения транспортного средства в случае разрушения их креплений без нарушения работоспособности принимается в случае невозможности ремонта их креплений (отсутствия ремонтных комплектов для ремонта креплений).
Окрасочные работы назначаются в минимально допустимом технологией производителя объеме, позволяющем восстановить доаварийные свойства транспортного средства. При значительном объеме окрашиваемых деталей эксперт-техник проверяет экономическую целесообразность проведения наружной окраски кузова в совокупности с окраской внутренних поверхностей деталей, подлежащих ремонтным воздействиям в случае, если таковая предусмотрена технологией производителя транспортного средства.
Если на момент дорожно-транспортного происшествия на детали имелась сквозная коррозия, либо уже требовалась окраска более 25 процентов ее наружной поверхности, либо цвет окраски поврежденной детали не соответствует основному цвету кузова транспортного средства (за исключением случаев специального цветографического оформления), окраска такой детали не назначается.
1.7. В случае когда в ходе осмотра сделано заключение о конструктивной гибели транспортного средства по техническим показателям или предположение об экономической нецелесообразности проведения восстановительного ремонта, необходимо отразить в акте осмотра (или приложении к нему) полный перечень и состояние неповрежденных деталей (узлов, агрегатов) в целях определения их стоимости в качестве годных остатков и зафиксировать эти показатели для определения стоимости транспортного средства до дорожно-транспортного происшествия.
Приложение N 17. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения (Рекомендуемый образец)
к Административному регламенту
исполнения Министерством внутренних дел
Российской Федерации государственной
функции по осуществлению федерального
государственного надзора за соблюдением
участниками дорожного движения
Российской Федерации в области
безопасности дорожного движения
осмотра места совершения административного правонарушения
«__» __________ 20__ г. ____ час. ____ мин. ___________________________
Должностное лицо, составившее протокол ____________________________________
(должность, специальное звание,
наименование органа внутренних дел, фамилия, инициалы должностного лица,
в присутствии понятых/с применением видеозаписи (ненужное зачеркнуть):
(фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, телефон)
(фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, телефон)
в соответствии с частью 4 статьи 28.1, статьи 28.1.1 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях произвел осмотр места
совершения административного правонарушения, имевшего место _______________
(наименование автомобильной дороги, улицы, перекрестка и другое.,
время совершения, событие
административного правонарушения, вид дорожно-транспортного происшествия)
с участием водителей: ____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии),
дата и место рождения,
адрес места регистрации и фактического места жительства, место работы,
телефон, водительское удостоверение,
номер полиса обязательного страхования гражданской ответственности
владельцев транспортных средств
наименование страховой компании)
транспортные средства: ___________________________________________________
(тип, марка, модель, государственный регистрационный
знак, принадлежность, место учета транспортного средства, серия,
номер свидетельства о регистрации)
потерпевшие (если имеются) _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии),
адрес места жительства,
в какую медицинскую организацию направлены (диагноз)
свидетели (если имеются): ________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии),
адрес места регистрации и фактического места жительства)
Перед началом осмотра лицам, участвующим в осмотре, разъяснены их права
25.8, 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, и ответственность, предусмотренная статьей 17.9 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, а также порядок
производства осмотра места происшествия.
Участвующим лицам также объявлено о применении технических средств
(каких именно, кем именно)
Осмотр производился в условиях ____________________________________________
(ясную, солнечную, пасмурную погоду при
искусственном (естественном) освещении, без осадков, при дожде, снегопаде)
при температуре воздуха: _________ в направлении от: ______________________
(улицы, площади, населенного пункта)
(улице, площади, населенному пункту)
Проезжая часть ____________________________________________________________
(горизонтальная, уклон, разрыта, имеет выбоины и другое)
Вид покрытия ______________________________________________________________
(асфальт, бетон, грунт и другое)
Состояние покрытия ________________________________________________________
(сухое, мокрое, грязное, покрыто льдом и другое)
Дорожное покрытие для ______________ направлений шириной __________ метров.
На проезжей части нанесены ________________________________________________
(линии продольной разметки для разделения
встречных потоков транспорта,
разделения проезжей части на полосы движения, обозначения края проезжей
части, поперечной разметки-линии (таблички)
«стоп», линии, образованные треугольниками, надписи и иные обозначения
на проезжей части, размеры элементов дороги,
наличие пешеходных переходов, их обозначения и взаимное расположение)
К проезжей части примыкают: справа ________________________________________
(наличие бордюрных камней, обочин,
кюветов, их высота, ширина, покрытие, глубина, крутизна внутренних откосов)
Далее за __________________________________________________________________
расположены: справа _______________________________________________________
(лесопосадки, строения городского, сельского типа,
мачты телеграфные и осветительные, их порядковые номера и другие предметы
и их взаимное расположение)
Координаты места происшествия (место наезда, столкновения), в том числе
полученные с использованием навигационной аппаратуры ГЛОНАСС или
(где конкретно находится, широта (N), долгота (Е),
кем указано, фамилия, инициалы)
Способ регулирования движения на данном участке ___________________________
перекресток, на котором совершено правонарушение, исправность светофора).
Место происшествия находится в зоне действия дорожных знаков, установленных
по ходу осмотра ___________________________________________________________
(наименование знаков, их зона действия и привязка
к месту происшествия)
Данный участок дороги (улицы) в момент осмотра освещен ____________________
(городским электроосвещением, светом из окружающих домов,
другими источниками света)
Состояние видимости с рабочего места водителя с выключенным светом фар
_________ метров, с включенным светом фар: дальним ________________ метров,
ближним ________________ метров, при дневном свете ________________ метров,
вправо _________________ метров, влево __________________ метров.
Положение транспортных средств на месте происшествия ______________________
(модель, государственный регистрационный знак,
расположение транспортных средств относительно друг друга,
края дороги, места наезда или столкновения, ближайших перекрестков,
прилегающих к дороге строений)
Следы шин _________________________________________________________________
(виды следов: поверхностные или объемные,
их расположение на проезжей части,
на обочине, в кювете за пределами дороги, направление,
ширина колеи и протектора,
рисунок протектора, характерные особенности шин, отобразившиеся в следах)
Следы торможений __________________________________________________________
(одинарные или спаренные, длина и расположение
их по отношению к краю проезжей части
и линиям разметки, длина следа от начала до задних (передних) колес,
след сплошной или прерывистый, величина разрывов,
имеется ли раздвоение следов, следы торможения всех следов либо только
колес одной из сторон автомобиля, следы торможения
со смазанным отпечатком протектора или явно выраженный отпечаток)
Признаки направления движения транспорта __________________________________
(по форме следа, брызгам воды или масла, по раздавленным предметам,
направлению юза, следов и буксования и другие)
Наличие обломанных и утерянных частей транспортного средства ______________
(крыла, бампера, колеса, бокового зеркала, антенны, пробки радиатора,
бензобака, обломков кузова, частиц краски,
осколков стекол фар, указателей поворотов и другое, название обнаруженных
частей и деталей транспортных средств,
их расположение на проезжей части по отношению к машинам
и другим предметам, при обнаружении частей
и деталей на проезжей части, зафиксировавших отсутствие
на транспортном средстве)
Наличие следов соприкосновения транспорта на окружающих предметах _________
(на деревьях, столбах, ограждении, заборе, строении, форма следов,
их размеры и расположение от уровня земли и другое)
Другие следы и негативные обстоятельства __________________________________
(наличие или отсутствие следов масла или тормозной жидкости, осыпи грязи
отделившихся от транспортных средств при столкновении,
отсутствие транспорта, на который ссылался водитель и другое)
Наличие обрывков одежды, следов веществ, похожих на кровь и другое
(точное месторасположение на проезжей части и окружающих предметах,
их форма и размеры)
Наличие следов пострадавшего на проезжей части и окружающих предметах
(месторасположение на проезжей части, описание следов,
по возможности определение направления движения пострадавшего и другое)
Осмотр транспортных средств _______________________________________________
(тип, марка, модель, государственный
точное расположение повреждений на каждом транспортном средстве,
направление, размеры и характер)
Наличие следов и других вещественных доказательств на транспорте __________
(отпечатки пальцев, следы крови, мозгового вещества, волос,
обрывки одежды, краски,
следы наслоения, отслоения, скольжения, их точное расположение,
направление, размеры, характер)
Модель шин, рисунок протектора, их износ и повреждения: ___________________
(комбинация элементов, составляющих рисунок протектора шин, их размеры,
глубина рисунка протектора, наличие потертостей и повреждений
Давление воздуха в шинах: _________________________________________________
Характер груза, его вес, габариты и способ увязки (крепления) _____________
Показание спидометра ______________________________________________________
Положение рычагов ручного тормоза и переключения передач __________________
Состояние рулевого управления _____________________________________________
(суммарный люфт: признаки негерметичности усилителя руля;
качество крепления узлов;
наличие повреждения деталей; наличие непредусмотренных
для данной модели транспортного средства деталей)
Состояние тормозной системы:
а) рабочей тормозной системы ______________________________________________
(величина свободного хода педали, равномерность
наличие подтекания жидкости или утечки воздуха,
показания манометра тормозной системы,
действуют ли тормоза на прицепе и другое)
б) стояночной тормозной системы ___________________________________________
Состояние осветительных сигнальных приборов, лобового и боковых стекол
транспортных средств, зеркал заднего вида, степень их загрязненности;
наличие и исправность стеклоочистителей ___________________________________
Иные сведения, необходимые для разрешения дела: ___________________________
Статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
предусматривающая ответственность за данное административное правонарушение
В ходе осмотра проводилась ________________________________________________
(фото- и киносъемка, видеозапись,
иные установленные способы фиксации доказательств)
С места происшествия изъяты _______________________________________________
(перечень и индивидуальные признаки изъятых
предметов, их упаковка)
К протоколу осмотра прилагаются ___________________________________________
(схема места совершения административного
правонарушения, фототаблица, водительское удостоверение, серия и номер
протокола направления на медицинское освидетельствование и другое)
Перед началом, в ходе либо по окончании осмотра места происшествия от
участвующих лиц ___________________________________________________________
(их процессуальное положение, фамилии, инициалы)
заявления _________________________ Содержание заявления(ий) ______________
Когда и как составляется протокол осмотра места происшествия ДТП? Образец документа
Дорожно-транспортные происшествия влекут за собой не только неприятные эмоции, но и материальные и юридические следствия. Если авария незначительна, всего из двух участников и без пострадавших, а водители единогласны в оценке происшествия, можно обойтись составлением Европротокола согласно ст. 11.1 №40-ФЗ и отправиться за возмещением в страховую компанию.
Если же все серьезней, без представителей правоохранительных органов не обойтись. Задача водителей – содействовать достоверному изложению сведений в документе, который после станет базовым в рамках административного или уголовного производства.
Когда выдается и кем составляется?
Протокол составляют только сотрудники полиции. Какое именно подразделение документирует осмотр, определяется в зависимости от потенциальной квалификации правонарушения (о том, как вызвать на место происшествия сотрудника ГИБДД, куда звонить, что сообщать и как действовать на месте ДТП, читайте тут).
Дорожно-транспортные происшествия, в результате которых люди получили легкие или средние травмы – административное правонарушение, протоколирование которого, согласно статьям 28.1.1 и 28.3 КоАП РФ, относится к полномочиям сотрудников ГИБДД. Случаи, когда пострадавший погиб или ему причинены тяжкие телесные повреждения, подпадают уже под санкции Уголовного кодекса РФ – статья 264 «Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств».
Фиксацией обстановки на месте таких происшествий занимаются полицейские следственно-оперативной группы органа внутренних дел, к которому территориально относится место аварии
Как оформить, если нет тяжело раненых и погибших?
Протокол осмотра места ДТП составляется сотрудником полиции на специальном номерном бланке сразу по прибытию экипажа на место аварии. Осмотр производится при участии двух понятых или с видеофиксацией (ч. 3 ст. Статья 28.1.1 КоАП РФ). Документ состоит из трех структурных блоков:
Общие сведения
если есть свидетели и потерпевшие – их ФИО, адрес регистрации, адрес медучреждения, если потерпевшего доставили в больницу.
Описания подготовки к осмотру – участникам осмотра (водителям, понятым, свидетелям, потерпевшим или их представителям) под протокол разъясняются их права и обязанности. В документе также фиксируются применяемые технические средства, наличие записи аварии, если такая имеется у участников или свидетелей, условия осмотра – освещенность, погода и другие.
Описательный блок
Непосредственно фиксирует все обстоятельства ДТП, его следы на дороге и окружающих поверхностях и сооружениях, состояние автомобилей после аварии.
Основная часть
Протокол обязательно содержит описания и характеристики:
Раздел «Осмотр автомобиля после аварии»
Включает все предварительные технические сведения, которые можно собрать на месте. Они, вместе с последующими экспертными выводами, лягут в основание окончательного установления обстоятельств аварии и определения виновника. В него входит полное описание:
Завершающий раздел
Если у участников осмотра есть замечания, комментарии которые хотят внести в протокол, или они хотят отметить несогласие с указанными данными, эти сведения также вносятся в заключительную часть. Сотрудник ГИБДД обязан это сделать, указав от кого поступило заявление.
Как составить при аварии со смертельным исходом и тяжкими телесными повреждениями?
В отличие от вышеприведенного примера, протокол осмотра места аварии с тяжкими последствиями составляется согласно ст. 166, 167, 180 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Закон требует составлять документ ясно и доступно, избегая неопределенных или субъективных оценок и терминов. Он не может содержать предположений, разъяснений и выводов – только объективное описание обнаруженного.
Как заполнять вводную часть?
Общие сведения о лицах, участвующих в осмотре, времени, месте, обстоятельствах процессуального действия. В этом разделе обязательно указываются:
Основная
Подробно описывает обстановку на месте и установленные обстоятельства происшествия. Автомобиль рассматривается как один из предметов на месте преступления, и его описание не выделяется в отдельный логический раздел. Сведения излагаются в порядке хода осмотра. Раздел включает описания и характеристики:
биологических материалов и прочего.
Одновременно фиксируется съемка каждого объекта, взятие образцов, изготовление слепков и оттисков и другие действия.
Иные обстоятельства на месте, характерные или нехарактерные для подобных происшествий, которые могут помочь восстановить ход событий.
Заключительный блок
Содержит список приложений (схем, фотографий, изъятых предметов, направления трупа и улик на исследования, слепки и оттиски), сведения об ознакомлении всех участников осмотра с протоколом и их подписи. Если есть замечания или возражения со стороны понятых, привлеченных специалистов и других лиц, они также фиксируются в заключительной части.
Протокол осмотра места происшествия – базовый процессуальный документ, на который будут опираться дальнейшие следственные действия. Нарушение требований к обязательным элементам, порядку фиксации, не упоминание изъятых предметов, несоблюдение права участников не подписывать протокол и другие отклонения от законодательных норм могут сделать документ недействительным.
Ни административный, ни уголовно-административный кодексы РФ не предполагают прямого участия водителя в составлении протокола осмотра места ДТП. Но, хотя роль гражданина ограничена предоставлением информации и подписью под документом, к процессу осмотра и составлению протокола следует подойти очень серьезно.
Помните, что предоставление недостоверных данных сотрудникам полиции может повлечь дополнительную ответственность. Обратите внимание должностных лиц, ведущих осмотр, на значимые, на ваш взгляд, детали. Ознакомьтесь с точкой зрения оппонента, и если не согласны – сообщите об этом. Если считаете, что правоохранители действуют необъективно – выразите претензию, вплоть до внесения в протокол.
При аварии с тяжелыми повреждениями или смертельным исходом водитель, оставивший место ДТП, будет привлечен к уголовному расследованию по ст. 264 УК РФ.
Внимательно читайте документ перед подписанием. Именно на его основании будет определяться мера ответственности каждой из сторон. Опротестовать согласованный с вами протокол значительно хлопотнее, чем изначально добиться корректного изложения собственной позиции.
