Как рассчитывается дорога в отпуск военнослужащим на личном авто
Здравствуйте. Подскажите пожалуйста как рассчитываются сутки к отпуску военнослужащего по контракту, необходимые для проезда к месту проведения отпуска и обратно?
Я офицер, недавно перевёлся для дальнейшего прохождения военной службы с Дальнего востока в столицу. Написал рапорт на отпуск и для уточнения зашел в строевую часть где и спрашиваю: » на сколько дней мне увеличат отпуск для проезда к месту проведения отпуска и обратно?». С Москвы собираюсь авиа-перелётом добраться до Владивостока, а обратно вернуться на личном автотранспорте.
Загвоздкой стало то, что мне для перелёта с Москвы во Владивосток предоставляют одни сутки. Я им объясняю, что когда летишь над огромными просторами нашей страны, а именно, с запада или с юга на Дальний Восток, то движение происходит навстречу вращения земли, и что вылетаешь в один день, а прилетаешь на следующий (о чём и указано в электронных билетах), то есть нужно двое суток предоставлять. Нет же!, работники строевой части говорят, что перелёт длиться около 8-ми часов, значит это одни сутки к отпуску.
Согласно Положения о порядке прохождения военной службы, а именно пунктом 10 статьи 29 «Порядок предоставления основного отпуска»:
10. Продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно (не менее одних суток в один конец), но не более чем на 15 суток. Если основной отпуск военнослужащим предоставлен по частям, то время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, предоставляется один раз.
При этом нормативных актов о том, как именно рассчитываются сроки поездки в отпуск нет, как правило время в пути приравнивается длительности поездки на жд транспорте.
При этом общее количество дней не может превышать 15 суток.
В случае поездки на от Москвы до Владивостока прибавляю к отпуску 6 — 7 суток.
Так что меньше однозначно Вам не могут дать.
Раньше было ВОСО, у которых были методике расчета и вообще давали ВПД, то сразу было видно сколько дней военнослужащий будет в пути, сейчас приходится все доказывать по пальцам. Если будете ехать на авто, сохраняйте чеки автозаправки как доказательство того, что Вы приехали обратно, а не прилетели, чтобы Вам не дали всего 1 сутки на дорогу.
Расчет времени необходимого для прибытия к месту проведения основного отпуска и обратно осуществляется исходя из его фактических потерь.
Согласно приказу Министра обороны РФ от 30.12.2011 N 2700
121. Время нахождения в пути определяется по существующему расписанию движения транспортного средства, включая время задержки командированного в пути по независящим от него причинам и время на пересадки.
При этом данный порядок в равной степени подлежит применению и при определении продолжительности следования к месту проведения отпуска и обратно.
в дополнение к исчерпывающим ответам уважаемых коллег добавлю следующее.
Будьте весьма осторожны с этим временем на дорогу!
В прошлом году мне пришлось защищать капитана Г., в отношении которого военно-следственный отдел некоего подмосковного гарнизона возбудил уголовное дело вот по этой статье УК РФ:
УК РФ, Статья 339. Уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами
1. Уклонение военнослужащего от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни, или причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), или подлога документов, или иного обмана — наказывается ограничением по военной службе на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года.
Суть дела была в том, что капитан написал рапорт о предоставлении времени на дорогу исходя из длительности путешествия по железной дороге, и рапорт был подписан командованием.
А он, капитан, полетел самолётом. Вот бравые следователи и пытались «повесить» на него эти «сэкономленные» дни, как уклонение от обязанностей военной службы путём «иного обмана».
С большим трудом удалось добиться прекращения дела за отсутствием состава преступления: мы доказали, что в момент написания рапорта капитан Г. сам не знал, каким транспортом отправится в отпуск. Супруга капитана приобрела билеты на самолёт по интернету и без его ведома, поставив перед фактом.
Но чтобы добиться такого решения, пришлось изрядно «попотеть» и адвокату, и его клиенту. В частности, мы доказывали, что полдня, потребовавшиеся офицеру для поездки в военкомат за 30 км от места отпуска для отметки отпускного удостоверения следует считать исполнением обязанности по военной службе :)) ведь считай, день отпуска пропал, он уставные обязанности исполнял! :))
Военследователи не поленились заслать в тот дальний край отдельное поручение о допросе родителей офицера, а супругу его, легкомысленно купившую билет на самолёт, замучили допросами.
Военный прокурор, «целый полковник» убедительно склонял адвоката к тому, чтобы мы согласились на прекращение дела по нереабилитирующим основаниям.
В конечном итоге всё кончилось благополучно и без каких-либо последствий для офицера, но так бывает не всегда.
Надо полагать, ВСО в этом гарнизоне страдает от нехватки уголовных дел, раз занимается подобными глупостями.
Но, должен сказать, по моим сведениям, двое других офицеров, заведомо указавшие в рапорте на отпуск ложные данные о времени пути, были за это военным судом осуждены по указанной выше статье. Конец карьере.
Поэтому будьте максимально осторожны в данных вопросах, и, на всякий случай, на будущее, если возникнет ситуация, аналогичная со случаем капитана Г., подачей рапорта известите командование, что фактически затратили на дорогу меньше времени, чем планировали.
Насколько я знаю раньше сутки на дорогу начислялись из расчета 1 сутки на 1000 км, плюс
Насколько я знаю раньше сутки на дорогу начислялись из расчета 1 сутки на 1000 км, плюс еще пол суток если есть пересадка на другой рейс. Скажите мне пожалуйста на основании какого документа и как начисляются сутки на дорогу сейчас.
Ответы на вопрос:
Это касается только военнослужащих
Статья 29 ПоППВС Порядок предоставления основного отпуска
1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части.
По их просьбе основной отпуск может быть предоставлен им по частям. При этом продолжительность одной части не может быть менее 15 суток.
10. Продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно (не менее одних суток в один конец), но не более чем на 15 суток. Если основной отпуск военнослужащим предоставлен по частям, то время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, предоставляется один раз.
О СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
Статья 11. Служебное время и право на отдых
10. Продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, но не менее одних суток в один конец.
Если речь идет об отпуске без сохранения заработной платы, необходимом для проезда к месту использования отпуска и обратно (ч.3 ст.322 ТК), то количество его дней находится в прямой зависимости от количества времени, необходимого на дорогу на основании проездных документов (см.п. п. 38 и 40 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утв. Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2).
Очевидно, вы военнослужащий.
Были когда-то давно, после Великой Отечественной войны, справочники для офицеров ВОСО примерно с таким расчетом, но необходимость издания этих справочников была вызвана тем, что в отдаленных гарнизонах многие кадровики не знали сколько идет поезд от станции, например, Тайга до станции Омск, а телефонной связи у них, а тем более расписания поездов просто не было.
Для этих кадровиков в справочнике разъясняли, что литерный поезд примерно за сутки проходит 1000 км, поэтому если военнослужащий едет на 1000 км., то отпуск ему продлевают на 1 сутки.
Сейчас точное расписание поездов, самолетов и т.п. доступно каждому военнослужащему.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, но не менее одних суток в один конец. Если основной отпуск военнослужащим предоставлен по частям, то время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, предоставляется один раз.
В наше время нет необходимости определять соотношение расстояния до места отдыха и времени для определения увеличения количества дополнительных дней отдыха. Информация о времени нахождения в пути при движении разными видами транспорта является общедоступной, а стало быть существует возможность заранее рассчитывать количество суток для отдыха или времени в пути до начала отдыха (в случае отпуска без сохранения заработной платы). Подтверждается проездными документами.
Статья 20. Проезд на транспорте. Почтовые отправления
1. Военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе:
железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования реабилитационных отпусков, на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы, а военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, и курсанты военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы также к местам использования дополнительных отпусков (за исключением зимнего каникулярного отпуска);
на грузовых машинах и в пассажирских автобусах воинской части, выделяемых для обеспечения организованной перевозки военнослужащих к месту военной службы и обратно.
1.1. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими и (или) экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также на территории субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа, курсанты военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом один раз в год по территории Российской Федерации к месту использования основного (летнего каникулярного) отпуска и обратно. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту за пределами территории Российской Федерации, имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом один раз в год к месту использования основного (летнего каникулярного) отпуска на территории Российской Федерации и обратно.
от места жительства к месту военной службы военнослужащего в связи с его переводом на новое место военной службы;
на лечение в медицинские организации по заключению военно-врачебной комиссии и обратно;
В случае гибели (смерти) военнослужащего-гражданина члены его семьи (но не более трех человек) и его родители имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту погребения погибшего (умершего) военнослужащего-гражданина и обратно. Один из членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего-гражданина и его родители имеют право один раз в год на проезд на безвозмездной основе по территории Российской Федерации (в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, также по территории, расположенной за пределами территории Российской Федерации) железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту погребения военнослужащего-гражданина и обратно.
4. В случае тяжелой болезни военнослужащего два члена его семьи или два близких родственника имеют право на проезд на безвозмездной основе от места своего жительства до места нахождения больного и обратно на основаниях, установленных для военнослужащего, один раз за время болезни.
5. Офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на лечение в медицинской организации в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год). Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации, а также прапорщики и мичманы, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более.
6. Военнослужащий имеет право на приобретение проездных документов для себя и членов своей семьи на все виды транспорта вне очереди при следовании в служебную командировку, на новое место военной службы, а также к месту использования отпуска и обратно. При этом военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, направляемый в служебную командировку, пользуется правом на бронирование и получение вне очереди места в гостинице по командировочному удостоверению.
7. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, использующим личный транспорт в служебных целях, выплачивается денежная компенсация в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
8. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, имеют право на пересылку простых писем и отправление посылок с личной одеждой.
Пересылка простых писем военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, а также простых писем, адресованных им, осуществляются в маркированных почтовых конвертах, приобретаемых за счет средств, предусмотренных на эти цели федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Пересылка посылок с личной одеждой военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, досылка и возвращение посылок, адресованных им, осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
9. Расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные командировки, возмещаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
По вопросу расчета времени проезда сотрудника к месту проведения отпуска и обратно
Частью 5 статьи 56 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о службе) установлено, что основной отпуск, отпуск по личным обстоятельствам, отпуск по окончании образовательной организации высшего образования МВД России и отпуск, предоставленный сотруднику органов внутренних дел в год поступления на службу в органы внутренних дел продолжительностью 10 календарных дней и более, увеличиваются на количество календарных дней, необходимых для проезда к месту проведения отпуска и обратно с учетом вида транспорта, но не менее чем на одни сутки в один конец. Сотрудник, которому предоставлены дни, необходимые для проезда к месту проведения отпуска и обратно, по окончании отпуска представляет документы, подтверждающие время, затраченное на проезд. Перечень документов, подтверждающих время, затраченное на проезд к месту проведения отпуска и обратно, а также Порядок представления таких документов утверждены приказом МВД России от 17 февраля 2020 года № 79.
Таким образом, независимо от времени, затрачиваемого сотрудником для проезда к месту проведения отпуска и обратно, минимальное количество дней на проезд – 2 суток (не менее чем 1 день в одну сторону).
Порядок расчета времени проезда сотрудников органов внутренних дел к месту проведения отпуска и обратно в настоящее время Законом о службе, а также нормативными правовыми актами, изданными в целях его реализации, не урегулирован.
Вместе с тем в соответствии с пунктом 39 Порядка оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда, членам семей и родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 23 ноября 2020 года № 794, оплата проезда личным транспортом осуществляется независимо от вида используемого моторного топлива исходя из расчета оплаты стоимости 9 литров автомобильного бензина на 100 километров пробега по кратчайшему маршруту для личного транспорта, рассчитанному с использованием геоинформационных и навигационных систем, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», имеющих возможность прокладки маршрута на территории Российской Федерации, в соответствии со средней потребительской ценой на автомобильный бензин по Российской Федерации в месяце, предшествовавшем месяцу, в котором осуществлялся проезд, исходя из данных Федеральной службы государственной статистики, размещенных на ее официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.gks.ru).
Расчет кратчайшего маршрута для личного транспорта производится с учетом участков автомобильной дороги, по которым осуществляется альтернативный бесплатный проезд транспортных средств, при их наличии. В указанном случае соответствующие платные автомобильные дороги и участки автомобильных дорог, использование которых осуществляется на платной основе, при определении кратчайшего маршрута для личного транспорта не учитываются (пункт 42 названного Порядка).
Полагаем, что не противоречит законодательству Российской Федерации проведение расчета времени проезда согласно предполагаемому времени нахождения в пути, которое затратит сотрудник при следовании к месту проведения отпуска и обратно, рассчитанному с использованием геоинформационных и навигационных систем, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в зависимости от погодных условий и сезонности.
Согласно сложившейся практике расчета времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и обратно, в случае если продолжительность времени нахождения в пути составляет до 24 часов, то сотруднику для проезда предоставляются сутки, при нахождении в пути от 24 до 36 часов – 1,5 суток (по информации Департамента государственной службы и кадров Министерства внутренних дел Российской Федерации).
Например, время на проезд личным автомобильным транспортом по кратчайшему маршруту без учета платных автомобильных дорог из города Москвы в город Евпатория может составлять примерно 1 сутки 2 часа и 36 минут. Таким образом, полагаем, что в настоящее время не противоречит законодательству Российской Федерации предоставление сотруднику, преодолевшему данный маршрут, 3 суток.
Ответ подготовлен СПУ ДПД МВД России совместно с ДГСК МВД России
Проезд в отпуск на личном автомобиле для военнослужащих
Здравствуйте. Я военнослужащий, прохожу службу в районах крайнего севера. Собираюсь в отпуск на личном автомобиле, оплатят ли мне проезд? спасибо
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими и (или) экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также на территории субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа, курсанты военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом один раз в год по территории Российской Федерации к месту использования основного (летнего каникулярного) отпуска и обратно. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту за пределами территории Российской Федерации, имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом один раз в год к месту использования основного (летнего каникулярного) отпуска на территории Российской Федерации и обратно.
По поводу личного транспорта расходы возмещались и это предусмотрено в старых недействующих приказах министра обороны. Можете сообщить в каких именно структурах вы проходите службу. Вероятно есть акт именно вашего ведомства где указано про возмещение расходов за использование личного транспорта для проезда в отпуск.
Надеюсь, мой ответ поможет Вам разобраться в сложившейся ситуации. Вы всегда можете задать дополнительные интересующие Вас вопросы через личные сообщения (чат). Любая проблема требует индивидуального подхода и глубокого изучения. Это значительно повышает вероятность успешного решения. Законы, относящиеся к теме и прочие законодательные акты:
Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ
(ред. от 16.10.2019)
«О статусе военнослужащих»