Новые правила временного ввоза авто в россию
Увеличение срока использования иностранных автомобилей без регистрации с 1 января 2020 года
Добрый день, уважаемый читатель.
С 1 января 2020 года начали действовать одновременно несколько новых нормативных документов, связанных с регистрацией транспортных средств в ГИБДД:
Нововведений очень много, часть из них рассмотрена в шести предшествующих статьях (часть 1, часть 2, часть 3, часть 4, часть 5, часть 6), часть будет рассмотрена в следующих статьях на pddmaster.ru.
Сегодня же речь пойдет о вопросе, в связи с которым обновились одновременно несколько нормативных документов. Речь идет о том, что с 1 января 2020 года увеличился срок, на который можно ввезти в Россию иностранный автомобиль без регистрации в ГИБДД:
Обновление закона «О БДД»
Первое изменение внесено в статью 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»:
3. Допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отдельные действия по регистрации транспортных средств и выдача соответствующих документов осуществляются в том числе в электронной форме.
3. Транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.
Суть данного изменения сводится к тому, что автомобиль с иностранными номерами допускается к движению на территории России в течение 1 года (ранее этот срок составлял 6 месяцев).
Если автомобиль ввезен в Россию на больший срок, то нужно временно зарегистрировать его в ГИБДД, т.е. получить российские номера, а иностранные номера и документы сдать на хранение в подразделение.
Обновление правил регистрации ТС
3. Государственному учету в регистрационных подразделениях подлежат транспортные средства (за исключением временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более 1 года, либо являющихся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность), а также базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами.
Данный пункт говорит о том, что автомобиль, который временно ввезен в Россию на срок не более года, поставить на учет в ГИБДД не получится. Если же машина ввезена на больший срок, то ее можно временно зарегистрировать на общих условиях.
В заключение данной статьи хочу напомнить, что при временном ввозе автомобиля в Россию нужно учитывать не только особенности временной регистрации в ГИБДД. Также нужно обратить внимание на таможенное оформление (растаможку), уплату утилизационного сбора и на ограничения при эксплуатации автомобиля. Указанные вопросы подробно рассмотрены в отдельной статье:
Что касается нововведения, рассмотренного сегодня, то оно сделает жизнь многих владельцев автомобилей с иностранными номерами проще. До 1 января 2020 года требовалось, чтобы машина раз в 6 месяцев выезжала из России, теперь же этот срок увеличен в 2 раза. Так что ездить на таможню теперь придется в 2 раза реже.
Обновлено 03.09.2021: 30 сентября 2021 года заканчивается срок нахождения на территории Евразийского экономического союза автомобилей, временно ввезенных гражданами до начала пандемии коронавирусной инфекции COVID-19.
В случае невывоза автомобилей и других транспортных средств до 30 сентября 2021 года необходимо будет оплатить в полном объеме таможенные пошлины и налоги.
ФТС России информирует: срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования, который истекает в период с 1 марта 2020 года по 31 марта 2021 года, продлен до 31 марта 2021 года.
Соответствующие изменения внесены в Решение Совета ЕЭК N 47, которое было принято 29 апреля 2020 года в связи с введением ограничительных мер для борьбы с распространением коронавирусной инфекции. Обновленный документ распространяется на правоотношения, которые возникли или возникнут с 1 марта 2020 года по 31 марта 2021 года.
Таким образом, владельцы транспортных средств, по которым невозможно было завершить процедуру временного ввоза в связи с пандемией COVID-19, смогут до 31 марта 2021 года (а не до 30 сентября 2020 года, как было установлено ранее) исполнить обязательства, приятые при ввозе таких автомобилей на территорию ЕАЭС.
Кроме того, до 31 марта 2021 года приостановлено течение 18-месячного срока, когда возможен льготный беспошлинный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС личного имущества иностранными гражданами, получившими статус лица, переселившегося на постоянное место жительства в ЕАЭС, беженца, вынужденного переселенца.
Продление временного ввоза транспортных средств для личного пользования будет осуществляться должностными лицами таможенных органов без фактического прибытия физических лиц на таможенные посты.
Южное таможенное управление
Профилактика правонарушений, связанных с нарушением иностранными физическими лицами условий временного ввоза транспортных средств для личного пользования и транспортных средств международной перевозки. Информирование о незаконности приобретения таких транспортных средств лицами, зарегистрированными на территории ЕАЭС
Иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию ЕАЭС транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.
Такие временно ввезенные транспортные средства не находятся в свободном обращении на территории ЕАЭС, так как в отношении них не уплачены таможенные пошлины, налоги. В соответствии с таможенным законодательством до истечения срока временного ввоза такие транспортные средства должны быть вывезены с территории ЕАЭС либо выпущены в свободное обращение (они должны быть задекларированы, и в отношении них должны быть уплачены таможенные пошлины, налоги). В случае если установленный таможенным органом срок временного ввоза транспортного средства нарушен, виновное иностранное лицо подлежит привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 16.18 КоАП РФ. В качестве основной меры наказания за данное правонарушение предусмотрен административный штраф, а дополнительной – конфискация товара.
Нередки случаи, когда иностранные граждане осуществляют временный ввоз автомобилей в целях их продажи, такие объявления можно встретить на общеизвестных сайтах в сети Интернет. Чаще всего продаются автомобили, зарегистрированные на территории Украины, Грузии. Цена на автомобиль при этом предлагается значительно ниже среднерыночной, а собственник заверяет, что проблем с законодательством никаких не будет, необходимо только периодически продлять срок ввоза автомобиля.
Одним из условий освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов является обязательность использования транспортного средства только иностранным гражданином. Передача права пользования возможна только иным иностранным гражданам, но также с рядом условий и ограничений. Таким образом, купля-продажа иностранного транспортного средства противозаконна, виновное иностранное лицо при этом будет нести ответственность по части 2 статьи 16.24 КоАП РФ, в качестве мер наказаний предусмотрены административный штраф, а также конфискация предмета правонарушения как дополнительная мера. Покупатель не сможет пользоваться автомобилем, не имеет право ни продлить срок временного ввоза автомобиля, ни поставить на учет в МРЭО. По решению суда товар может быть конфискован в соответствии с КоАП РФ. Также транспортное средство становится объектом уплаты таможенных пошлин, налогов, а обязанность по их уплате, помимо иностранного гражданина, возникает солидарно у лица, которое приобрело его в собственность или во владение.
За 11 месяцев 2019 года таможенными органами Южного таможенного управления возбуждено 680 дел об административных правонарушениях по части 1 статьи 16.18 КоАП РФ, назначено 486 наказаний в виде административного штрафа на сумму 982,7 тыс. рублей, а в 25 случаях транспортные средства были конфискованы судами.
В практике правоохранительных подразделений таможен региона также нередки случаи выявления правонарушений, связанных с незаконной передачей (продажей) транспортных средств международной перевозки, которые могут быть ввезены на таможенную территорию ЕАЭС также с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов. Данный порядок ввоза может быть использован только юридическими лицами в целях осуществления международной перевозки товаров и пассажиров.
По факту физические лица, представляя таможенному органу документы (нередко поддельные) о том, что они являются работниками иностранных организаций (преимущественно зарегистрированных на территории Абхазии), осуществляют ввоз легкового автомобиля и его последующую передачу/продажу.
В качестве работников могут даже выступать граждане РФ, а в качестве предмета сделки – автомобили премиум класса. Как и при указанных выше обстоятельствах, лицо, осуществляя продажу автомобиля, совершает противозаконное действие, а покупатель также не имеет права им пользоваться.
Следует отметить, что таможенные операции не совершаются в отношении транспортных средств, которые зарегистрированы в государстве, являющемся членом ЕАЭС. Так, например, пунктом 37 Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. установлено, что автомобили, ввезенные на территорию Республики Армения до подписания Договора, считаются товарами Евразийского экономического союза.
Таким образом, лицам, осуществляющим ввоз транспортных средств на таможенную территорию ЕАЭС, необходимо обеспечить их использование в строгом соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС.
Временно ввезенную в Россию иномарку нельзя передавать даже родственникам
Жительнице Харьковской области придется заплатить штраф и причитающиеся таможенные платежи за передачу без разрешения таможни близкому родственнику временно ввезенного в Россию автомобиля.
Прибыв в Курск, женщина предоставила автомобиль в пользование своему супругу – гражданину России.
В ходе проверки сотрудниками ГИБДД было установлено, что житель города Курска управлял временно ввезенным транспортным средством в отсутствие лица, осуществлявшего ввоз автомобиля на территорию России. При наличии отметки в ПТД о запрете на отчуждение и передачу в чужое пользование данного транспортного средства, автомобиль был задержан и передан в таможенные органы для разбирательства.
«Курский областной суд подтвердил законность вынесенного постановления»,- сообщил начальник правового отдела Игорь Ивахненко. – «Судебное решение вступило в законную силу».
Справка
Временно ввезенное транспортное средство для личного пользования должно находиться на таможенной территории ЕАЭС в фактическом владении и пользовании декларанта. Передача декларантом временно ввезенного транспортного средства для личного пользования иному лицу допускается в случаях и на условиях, установленных законом.
В частности, передача таких автомобилей другим лицам возможна с разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования при условии обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.
Без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом транспортного средства другим лицам:
Передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования в иных случаях, допускается после осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения.
Конфискация автомобиля и неразрешение въезда в РФ могут стать последствиями нарушения порядка временного ввоза транспортного средства
Согласно действующему таможенному законодательству иностранные физические лица вправе временно ввозить на территорию Евразийского экономического союза (Российская Федерация, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Армения и Кыргызская Республика) для личного пользования автомобили, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
При этом физические лица, осуществляющие временный ввоз, обязаны соблюдать ряд условий:
В случае нарушения этих условий в отношении транспортных средств наступает срок уплаты таможенных пошлин, налогов, размер которых соответствует размеру таможенных платежей, уплачиваемых при выпуске товаров в свободное обращение.
В регионе деятельности Южного таможенного управления в 1 квартале 2019 года установлено 123 случая нарушения физическими лицами условий временного ввоза транспортных средств, повлекших образование задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов, а также пени в общей сумме 91,7 млн руб.
Также таможенным органом может быть принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранным гражданам или лицам без гражданства в случае уклонения от уплаты таможенных пошлин, налогов. Эта мера применяется в случае неуплаты образовавшейся задолженности в срок, предусмотренный соответствующим уведомлением, направляемым таможенным органом в адрес лица, и отменяется в случае погашения задолженности в полном объеме либо прекращения обязанности по уплате по иным основаниям, установленным правом ЕАЭС. В 1 квартале 2019 года таможнями Южного таможенного управления принято 97 решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранным гражданам или лицам без гражданства.
В случае нарушения срока временного ввоза во избежание наступления негативных последствий физическое лицо имеет право вывезти транспортное средство с территории ЕАЭС в течение 6 месяцев со дня истечения этого срока; при этом такие действия повлекут прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.
Помимо необходимости уплаты таможенных платежей Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации в случаях нарушения порядка временного ввоза предусмотрена ответственность в виде штрафа с возможной конфискацией предметов правонарушений, то есть транспортных средств.