Приостановление регистрационных действий автомобиля
Приостановление регистрационных действий автомобиля
Статья 18. Прекращение и возобновление государственного учета транспортного средства
1. Государственный учет транспортного средства прекращается:
1) по заявлению владельца транспортного средства;
2) по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства;
3) при наличии сведений о смерти владельца транспортного средства;
4) при наличии сведений о ликвидации юридического лица, являющегося владельцем транспортного средства, или о прекращении физическим лицом, являющимся владельцем транспортного средства, деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
(в ред. Федерального закона от 30.07.2019 N 256-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 30.07.2019 N 256-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7) в связи с истечением срока государственного учета транспортного средства.
(в ред. Федерального закона от 30.07.2019 N 256-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Возобновление государственного учета транспортного средства осуществляется по заявлению его владельца при наличии для этого установленных законодательством Российской Федерации оснований.
3. Возобновление государственного учета транспортного средства в случае признания действий, связанных с прекращением государственного учета транспортного средства, незаконными или необоснованными осуществляется на основании решения суда либо решения, принимаемого вышестоящим должностным лицом регистрационного подразделения или регистрирующего органа.
ВС разъяснил процедуру снятия ограничений на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства общества-банкрота
Верховный Суд в Определении от 17 августа № 308-ЭС21-5600 по делу № А63-6015/2020 рассмотрел спор о признании незаконным бездействия по снятию ограничений в виде запрета на осуществление регистрационных действий в отношении транспортных средств юрлица-банкрота.
Суды удовлетворили требование общества о бездействии ГУ МВД
В феврале 2019 г. ООО «Транс» было объявлено несостоятельным и в отношении него открыто конкурсное производство. В декабре того же года общества «Транс» и «Невинномысское АТП» заключили договор купли-продажи, согласно которому «Транс» продал в собственность ООО «Невинномысское АТП» 8 автомобилей.
В январе 2020 г. покупатель уведомил продавца о намерении расторгнуть договор в связи с наличием в Федеральной информационной системе ГИБДД сведений о запрете на осуществление регистрационных действий в отношении приобретенных ТС. После этого ООО «Транс» направило в адрес ГУ МВД по Ставропольскому краю уведомление, содержащее сведения о признании общества банкротом, а также требование о снятии ограничений на регистрационные действия в отношении ТС.
В ответ ведомство сообщило конкурсному управляющему общества о том, что все запреты на регистрационные действия наложены судебными приставами и что уведомление общества было перенаправлено в адрес Управления ФССП по Ставропольскому краю.
Впоследствии ООО «Транс» обратилось в суд с исковым заявлением о признании незаконным бездействия краевого ГУ МВД по снятию ограничений в виде запрета на осуществление регистрационных действий в отношении восьми автомобилей и обязании его снять (аннулировать) записи о наличии ограничений.
5 августа 2020 г. Арбитражный суд Ставропольского края удовлетворил заявленные требования. При этом он руководствовался абз. 9 п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве. Суд счел, что в связи с открытием в отношении истца конкурсного производства все имеющиеся ограничения, наложенные на принадлежащие ему транспортные средства, отменяются в силу прямого указания закона. Данная позиция была поддержана судами апелляционной и кассационной инстанций.
Также суды отклонили доводы ответчика о том, что запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств должен быть снят тем должностным лицом, которым он наложен, – судебным приставом в рамках исполнительного производства. По мнению судов, управление обязано было самостоятельно погасить соответствующие записи в ФИС ГИБДД-М с даты введения конкурсного производства, устранив тем самым препятствия к распоряжению имуществом общества в интересах реализации процедуры банкротства.
Посчитав, что с даты введения конкурсного производства ограничения, наложенные на имущество ООО «Транс», отсутствуют, суды признали незаконным бездействие краевого ГУ МВД и обязали ответчика аннулировать записи о наличии ограничений в виде запрета на осуществление регистрационных действий в отношении указанных ТС.
Доводы жалобы в ВС
Не согласившись с решениями судов, ГУ МВД по Ставропольскому краю обратилось с кассационной жалобой в Верховный Суд. Рассмотрев жалобу, Судебная коллегия по экономическим спорам ВС посчитала, что с выводами нижестоящих судов нельзя согласиться, так как они основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.
Экономколлегия напомнила, что абз. 9 п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве прямо указывает, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения его имуществом не допускается.
Вместе с тем Верховный Суд отметил, что для разрешения вопросов, связанных с банкротством, но являющихся предметом иного отраслевого законодательства, указанная норма должна применяться во взаимосвязи с требованиями такого законодательства. Так, Законом об исполнительном производстве предусмотрен порядок обращения взыскания при введении в отношении должника-юрлица процедур банкротства, который в том числе соответствует целям реализации требований абз. 9 п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве. «Частью 4 ст. 96 приведенного закона установлено, что при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом», – отмечается в определении.
Ссылаясь на ст. 62 Закона об исполнительном производстве, Суд подчеркнул, что сотрудники органов внутренних дел могут оказывать лишь содействие приставам в ходе исполнительного производства в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом. ВС добавил, что согласно Порядку оказания сотрудниками органов внутренних дел содействия судебным приставам-исполнителям территориальные органы ФССП направляют в территориальные органы МВД по месту совершения исполнительных действий в форме электронного документа копии постановлений о наложении (снятии) запрета на проведение регистрационных действий в отношении транспортных средств, зарегистрированных должником.
В определении отмечается, что согласно законодательству у органа внутренних дел отсутствуют полномочия самостоятельно принимать решение о снятии запрета регистрационных действий либо отменять постановление пристава о наложении ареста в случае получения решения суда о признании банкротом и открытии конкурсного производства в отношении лица, являющегося собственником ТС.
Суд обратил внимание, что нижестоящие инстанции, применяя абз. 9 ч. 1 ст. 126 Закона о банкротстве в настоящем деле, истолковали его таким образом, что решение арбитражного суда о признании ООО «Транс» банкротом и об открытии конкурсного производства является актом, отменяющим ранее наложенные аресты на имущество должника. По мнению Верховного Суда, такое толкование судов противоречит содержанию данной нормы, при формулировании которой законодатель применил слово «снимаются», а не «признаются отсутствующими» или что-либо подобное, и ориентирует не учитывать требования законодательства, в силу которого были наложены аресты на имущество или иные ограничения и которое регулирует порядок их снятия, – в частности, требования Закона об исполнительном производстве.
ВС подчеркнул, что краевое ГУ МВД, включая подразделение, осуществляющее госрегистрацию ТС, не является органом, которым были наложены соответствующие аресты и ограничения (запреты) в отношении транспортных средств ООО «Транс».
Обращаясь к разъяснениям Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. № 59, ВС отметил, что рассматриваемые положения Закона о банкротстве не исключают возможности наложения арестов и иных ограничений в связи с требованиями по спорам, касающимся защиты владения или принадлежности имущества, в том числе об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о прекращении нарушений права, не связанных с лишением владения, об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) и т.п.
Таким образом, Суд посчитал, что выводы нижестоящих инстанций о самостоятельной обязанности ГУ МВД снять (аннулировать) записи о наличии ограничений в виде запрета на осуществление регистрационных действий в отношении указанных транспортных средств основаны на неправильном толковании и применении абз. 9 ч. 1 ст. 126 Закона о банкротстве.
Эксперты по-разному оценили выводы Суда
По мнению управляющего партнера АБ «Пропозитум» Дмитрия Галанцева, данное определение противоречит Закону о банкротстве, в котором прямо указано, что решение суда о признании должника банкротом автоматически прекращает все аресты. «При этом никакого специального решения пристава или иного лица не нужно», – указал эксперт.
Ссылаясь на Определение ВС от 29 мая 2017 г. № 303-ЭС17-5033 по делу № А51-11938/2016, Дмитрий Галанцев отметил, что Верховный Суд фактически продолжает распространение практики, связанной с отказами автоматически снимать аресты, наложенные в рамках уголовных дел, после признания должника банкротом. Эксперт добавил, что при этом арест, наложенный в рамках уголовного дела, ничем не отличается от иных его видов.
Дмитрий Галанцев полагает, что негативным следствием данной практики будут в том числе споры о том, кто несет бремя оплаты налогов и сборов за период, когда должник уже признан банкротом, но арест на имущество еще не снят. «Кроме того, уже существует абсурдная практика, когда в процедуре конкурсного производства аресты сохраняются и исполнительский сбор, который начисляется на реестровую задолженность, квалифицируют как текущие платежи», – добавил эксперт.
По мнению адвоката АБ Asterisk Дмитрия Венгерского, Верховный Суд правомерно посчитал, что у ГУ МВД отсутствовали полномочия самостоятельно принимать решение о снятии запрета на совершение действий либо отменять постановление судебного пристава-исполнителя о наложении ареста.
Эксперт отметил, что законодательством, в том числе совместным приказом Минюста и МВД от 29 августа 2018 г. № 178/56, предусмотрен единственный способ снятия ограничений (запретов) в отношении имущества должников – направление приставом в адрес лиц, оказывающих содействие в ходе исполнительного производства, постановления о снятии ареста на имущество должника и иных ограничений по распоряжению этим имуществом.
Дмитрий Венгерский считает обоснованным довод ВС о том, что решение арбитражного суда о признании должника несостоятельным (банкротом) само по себе не является актом, отменяющим ранее наложенные аресты на его имущество. «Обществу надлежало обращаться сначала к приставу, наложившему запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств, а затем обжаловать его отказ в снятии ареста либо бездействие в суде», – заключил адвокат.
Начальник судебного управления юридической компании «ЭЛКО профи» Малика Король полагает, что в данном случае налицо банальное избрание ненадлежащего способа защиты нарушенного права и обращение не к тому заинтересованному лицу. «ВС в очередной раз напомнил, что «прыгать через голову» недопустимо и, чтобы снять любые обременения, необходимо действовать последовательно, обратившись вначале в орган, актом которого был наложен арест. Это может быть судебный пристав-исполнитель, а может быть и суд», – пояснила она.
Эксперт добавила, что факта введения процедуры банкротства в таких случаях недостаточно – нужно получить акт об отмене мер того органа, которым они были наложены. Более того, меры снимут только тогда, когда акт об их отмене поступит именно от пристава или суда, а не от должника, кредитора или иного неуполномоченного лица. По ее мнению, обжалование бездействия краевого ГУ МВД было бы верным решением в случае поступления к ним оригинала постановления судебного пристава.
«Данный пример хорошо иллюстрирует проблему несовершенства процессуального права, когда органы власти, в том числе судебной, в приоритет ставят не защиту законных прав и интересов граждан как решение проблемы (здесь мы видим, что основания для ареста действительно отпали), а формальное соблюдение установленных процедур, вынуждая при наличии малейшего нарушения порядка восстановления права проходить все этапы заново», – резюмировала Малика Король.
Запрет на регистрационные действия автомобиля судебными приставами
Арест имущества, например, автомобиля, куда входит запрет на регистрационные действия — это мера для обеспечения исполнения судебного решения нерадивыми должниками. Например, должник отказывается погашать задолженность — алименты, кредиты, налоги, штрафы.
Но как только судебный пристав начинает опечатывать и изымать его авто, деньги сразу же находятся.
Бывает и другая ситуация: должник понимает, что со дня на день к нему в гараж нагрянет судебный пристав и заберет его «ласточку» на растерзание злым кредиторам. А кредиторы — бывшая жена с детьми. И тогда он со слезами на глазах решает избавиться от такого имущества, чтобы оставить своих «кровинушек» с носом.
Если вы думаете, что данная тема касается исключительно злостных неплательщиков алиментов и налогов и прочих прохиндеев, то мы сообщим вам — у нас есть для вас плохие новости.
Как говорилось в классике советского кинематографа: «Каждый, у кого нет машины, мечтает её купить, и каждый, у кого есть машина, мечтает ее продать.
И не делает этого только потому, что, продав, останешься без машины. Человек как никто из живых существ любит себе создавать дополнительные трудности».
Караул, отбирают! Как вести
себя при визите на дом судебных
приставов? Закажите звонок юриста
Причины ареста автомобиля?
Рассмотрим наиболее распространенные причины, по которым собственность может быть арестована и по которым на нее могут быть наложены ограничения.
Нарушали? Так проследуйте. Как вести себя
с приставами, которые «впаяли» вам неуплату
штрафов ГИБДД?
Как происходит процедура наложения ограничений?
Ограничения на распоряжение имуществом устанавливает ФССП. Делает это служба по своей инициативе в рамках исполнительного производства по взысканию долгов. Или на основании соответствующего судебного акта при рассмотрении одного из вышеперечисленных дел.
Пристав производит арест т/с должника с обязательным участием понятых и с составлением соответствующего акта (описи имущества).
В описи должны быть указаны:
Кто и в каких случаях может наложить арест на транспорт?
Арест имущества может быть установлен судебным приставом при сумме задолженности более трех тысяч рублей.
Ограничения по распоряжению также могут быть установлены судом, с целью сохранения собственности до принятия окончательного решения по делу:
Как избежать конфискации автомобиля?
Закажите звонок юриста
Как проверить автомобиль на наличие ареста?
Если вас угораздило столкнуться при покупке с «арестованным» железным конем, то, вам не повезло. И скорее всего, его изымут. Что ж, такое бывает! Вы просто не проявили достаточную осмотрительность при проверке т/с перед его покупкой.
Существует бесплатные интернет ресурсы, которые позволяют проверить по государственному регистрационному номеру или VIN, установлены ли какие-либо ограничения на конкретное авто: https://pristav-russia.ru/services/proverka-avto-na-ogranichenia-fssp.html.
Кроме того, такую информацию можно проверить на сайте ГИБДД и службы судебных приставов.
Что будет если не проверить автомобиль перед покупкой?
Предположим, вы решили сэкономить и не стали покупать новую машину в салоне. Вас удерживают от этого поступка высокая стоимость, требование обязательного сервисного обслуживания у официального дилера для сохранения гарантии. А также вам не по душе значительная потеря стоимости в первые три года эксплуатации.
Вы подумали-подумали и купили поддержанный автомобиль. И не обязательно купили его «с рук», так как многие официальные дилеры также продают поддержанные т/с, когда-то вышедшие из ворот их магазинов. Причем дилеры на такие машины дают гарантию.
Вот вы приезжаете на свежекупленном авто в подразделение Госавтоинспекции МВД России для постановки его на государственный учет. А вместо новых номерных знаков вас ждет неприятный сюрприз. Согласно базе данных ГИБДД на ваше новоиспеченное имущество наложен арест.
Купили автомобиль по программе
trade in у дилера, а ГИБДД не ставит
его на учет? Закажите звонок юриста
Как же так? Ограничения могут быть выражены следующими способами:
Можно ли ездить на автомобиле, если он находится под арестом?
Ну, конечно же, можно! Если у машины есть руль, колеса и прочие необходимые детали, почему бы на ней не ездить? Вопрос только в расстоянии поездок.
Если ФССП установили ограничение права пользования имуществом или его изъятие, ваша поездка закончится возле первого сотрудника ГИБДД, решившего остановить вас для проверки документов. После чего вам придется уже на своих двоих ехать к продавцу и высказать ему пару ласковых.
Если же установлен запрет на регистрационные действия, в паре с запретом на проведение технического осмотра, то можно «спокойно» кататься пока действует страховой полис ОСАГО, для продления которого нужно проходить технический осмотр.
Занятную мы вам нарисовали перспективу, не правда ли?
Что делать при покупке автомобиля с запретом на регистрацию и как его снять?
Извечны два русских вопроса: «Кто виноват?» и «Что делать?». Давайте попробуем разобраться с ними применительно к покупке транспортного средства с запретом на регистрацию. Рассмотрим две ситуации.
Первая. Когда вы знали, что на машину наложены ограничения и купили ее осознано – возможно даже, что с хорошим дисконтом. И вторая, когда вам «впарили» кота в мешке.
Итак, если вы решили сэкономить, и осознанно приобрели авто с запретом на регистрацию, вы можете предпринять следующие шаги:
Наличие задолженности у продавца можно проверить на сайте судебных приставов https://fssp.gov.ru/, а «пробить» задолженность по административным штрафам можно по номеру машины на сайте ГИБДД https://гибдд.рф/.
Вас остановили на дороге сотрудники
автоинспекции и сообщили, что ваш автомобиль
в розыске? Закажите звонок юриста
Для тех, кто выбрал третий вариант, хотим вас огорчить. Так как по закону Мёрфи (или как мы его называем «Закон Подлости»), если что-то и разрешиться, то не в вашу пользу. Короче, бутерброд точно упадет маслом вниз.
Если на транспортное средство наложен арест в рамках «банкротного», «кредитного», «семейного» или, не дай Бог, «уголовного» дела, скорее всего, вам придется вернуть предыдущему владельцу авто. А вот вернет ли он вам деньги? Это вопрос, причем хороший.
Если судебным приставом установлен запрет на регистрационные действия, а бывший собственник продолжает уклоняться от погашения задолженности, то велика вероятность, что такой ограничения могут быть «повышены» до изъятия имущества.
Это в том случае, если должник плохо понимает намеки, что по долгам нужно платить.
И объявит его в розыск. А тут на автомобиле в розыске едете вы, весь такой красивый. Как минимум, неприятно. Как максимум — минус нервы и деньги.
Если при покупке машины продавец «забыл» упомянуть вам о такой мелочи, как наличие ареста, вы вправе расторгнуть договор купли-продажи. Делается это в судебном порядке. Обязательно нужно попытаться вернуть свои деньги.
Или же воспользоваться двумя первыми пунктами из предыдущего раздела — дождаться пока бывший собственник устранит причину ареста или самому ее устранить.
Если у вас остались вопросы относительно судьбы вашего «арестованного» имущества, обращайтесь за квалифицированной юридической помощью к специалистам нашей компании. Наши юристы помогут в разрешении ваших проблем с максимально положительным результатом для вас.
Запрет на регистрацию автомобиля
Для того чтобы владелец автомобиля имел право его законно эксплуатировать и распоряжаться им, машина должна находиться на учете в ГИБДД. Это подразумевает, что органам государственной власти известно, кто и на каком основании является собственником транспортного средства.
Собственник автомобиля имеет право им распоряжаться, как и любым иным движимым имуществом: продать, подарить, сдать в аренду в соответствии со ст. 209 ГК РФ. В ряде случаев право автомобилиста распоряжаться машиной ограничивают, то есть вводят запрет на совершение регистрационных действий с транспортным средством.
Что такое запрет на регистрацию автомобиля?
При данном ограничении лицо не лишается права собственности на свое имущество и по-прежнему владеет им, но не может его никому продать, подарить или иным образом распорядиться.
Если владелец автомобиля, в отношении которого введен запрет на регистрационные действия, продаст его другому лицу, покупатель не сможет поставить его на учет, а следовательно, не получит права законно использовать ТС.
Как проверить наличие запрета?
Запрет на совершение регистрационных действий может быть введен несколькими способами. В зависимости от конкретных мер будет различаться порядок действия автовладельца, который хочет проверить наличие ограничений.
Находится ли авто в залоге, можно узнать либо через нотариуса, либо самостоятельно.
Во втором случае необходимо ввести данные автомобиля на сайте реестра залогов движимого имущества.
Об аресте машины, наложенном Федеральной службой судебных приставов (далее — ФССП) или судом, можно узнать либо через сайт ФССП, либо обратившись с соответствующим заявлением в органы ГИБДД.
Причины запрета на регистрацию автомобиля
Наиболее распространенными основаниями является следующие:
наличие неоплаченных штрафов за нарушение правил дорожного движения;
задолженность по уплате транспортного налога;
обеспечение искового заявления при рассмотрении дела в суде;
взыскание задолженности в ходе исполнительного производства при принудительном исполнении судебного решения;
нарушение правил ввоза автотранспорта на территорию РФ;
расследование уголовного дела;
подозрения, что автомобиль находится в угоне, или были изменены его номерные знаки;
заключение договора залога движимого имущества между физическими или юридическими лицами.
Арест на машину может быть наложен следующими органами:
судом — при рассмотрении гражданского, административного или уголовного дела;
органами ФССП — при принудительном исполнении судебного решения;
правоохранительными органами — в ходе расследования уголовного дела;
органами таможенного контроля — при подозрении на нарушения правил ввоза автомобиля на территорию РФ.
Как снять запрет?
Нередко происходят ситуации, когда недобросовестные продавцы пытаются продать арестованные автомобили, ничего не говоря покупателям.
Иногда новый владелец узнает о наличии ареста только при попытке поставить машину на учет в органах ГИБДД.
Снять ограничения с авто можно двумя способами:
получить документ о снятии ограничений в государственном органе, который наложил запрет;
обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.
Первый способ является относительно простым и наименее затратным как по времени, так и по деньгам. Для начала необходимо обратиться в ГИБДД, чтобы узнать, каким именно государственным органом наложен запрет на распоряжение автомобилем. Получив необходимую информацию, следует обратиться в этот госорган и по возможности устранить причины ограничения (заплатить штраф, передать вещь, выполнить обязательство по договору). После этого необходимо получить документ об отмене такого запрета и обратиться в органы ГИБДД для того, чтобы его убрали из базы данных автотранспортных средств.
Второй способ отмены постановления о запрете регистрационных действий — это обращение в суд с исковым заявлением.
Наиболее часто таким способом пользуются те, кто не согласен с решением органа государственной власти, а также те, кто не имеет возможности связаться с продавцом.
К исковому заявление необходимо приобщить копии следующих документов:
копию свидетельства о регистрации транспортного средства;
договор купли-продажи или иной документ, который свидетельствует о заключении соглашения между продавцом и покупателем;
справку из ГИБДД, в которой указаны причины наложения ареста на автомобиль;
квитанцию об уплате госпошлины.
В ряде случаев рассмотрение дела может затянуться на длительный срок, но если суд вынесет решение в пользу покупателя, приобретенный автомобиль можно будет поставить на учет, так как запрет будет переведен на иное имущество бывшего хозяина либо аннулирован.
Если вам необходимо снять арест с авто, мы рекомендуем обратиться к нашим специалистам, которые имеют большой опыт по оспариванию действий органов государственной власти в судах все уровней и помогут вам защитить право собственности на принадлежащее вам имущество.