Реклама на машине нужно ли разрешение
Реклама на машине нужно ли разрешение
Статья 20. Реклама на транспортных средствах и с их использованием
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 20
1. Размещение рекламы на транспортном средстве осуществляется на основании договора, заключаемого рекламодателем с собственником транспортного средства или уполномоченным им лицом либо с лицом, обладающим иным вещным правом на транспортное средство.
2. Использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций, в том числе переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они были предназначены, переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида определенного товара, запрещается.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 98-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Запрещается размещение рекламы на транспортных средствах:
1) специальных и оперативных служб с предусмотренной требованиями технического регламента определенной цветографической окраской;
2) оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов;
3) федеральной почтовой связи, на боковых поверхностях которых расположены по диагонали белые полосы на синем фоне;
4) предназначенных для перевозки опасных грузов.
4. Размещение на транспортных средствах отличительных знаков, указывающих на их принадлежность каким-либо лицам, не является рекламой.
5. Реклама, размещенная на транспортных средствах, не должна создавать угрозу безопасности движения, в том числе ограничивать обзор управляющим транспортными средствами лицам и другим участникам движения, и должна соответствовать иным требованиям технических регламентов.
6. Распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств, не допускается.
Статья 20. Реклама на транспортных средствах и с их использованием
Статья 20. Реклама на транспортных средствах и с их использованием
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 20 настоящего Федерального закона
1. Размещение рекламы на транспортном средстве осуществляется на основании договора, заключаемого рекламодателем с собственником транспортного средства или уполномоченным им лицом либо с лицом, обладающим иным вещным правом на транспортное средство.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 98-ФЗ часть 2 статьи 20 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции
2. Использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций, в том числе переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они были предназначены, переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида определенного товара, запрещается.
3. Запрещается размещение рекламы на транспортных средствах:
1) специальных и оперативных служб с предусмотренной требованиями технического регламента определенной цветографической окраской;
2) оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов;
3) федеральной почтовой связи, на боковых поверхностях которых расположены по диагонали белые полосы на синем фоне;
4) предназначенных для перевозки опасных грузов.
4. Размещение на транспортных средствах отличительных знаков, указывающих на их принадлежность каким-либо лицам, не является рекламой.
5. Реклама, размещенная на транспортных средствах, не должна создавать угрозу безопасности движения, в том числе ограничивать обзор управляющим транспортными средствами лицам и другим участникам движения, и должна соответствовать иным требованиям технических регламентов.
6. Распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств, не допускается.
Как убрать с автостоянки у дома грузовик с рекламой?
Недавно в нашем доме открылся барбершоп. В честь открытия владельцы поставили большой грузовик на гостевой парковке нашего жилого комплекса. Грузовик весь расписан рекламой этого заведения.
Мне как жильцу это не нравится. Машина занимает место, ей не пользуются, транспортом она, по сути, не является, да еще и смотрится неэстетично.
Можно ли что-то с этим сделать в рамках закона?
В вашем случае я вижу два способа решения проблемы. Первый — административный. Вы жалуетесь, грузовик убирают, а того, кто использовал его для размещения рекламы, штрафуют.
Второй — договориться с барбершопом. Парковка — общее имущество собственников ЖК. Если компания использует его в коммерческих целях, собственники могут попытаться извлечь из этого выгоду.
Размещать рекламу на транспортных средствах вообще-то нельзя
Часто владельцы предприятий пытаются экономить на рекламе. Вместо того чтобы купить место на рекламном стенде, они вешают рекламный щит на грузовик или легковой автомобиль. Магазину или предприятию это может показаться хорошей идеей: мало ли кто и что на стоянку загнал.
За рекламное место платить не надо, а кто так раскрасил собственную машину, предприятие вроде как и не знает. Позиция обычно такая: ищите собственника машины и сами с ним разбирайтесь.
Но так делать нельзя, потому что закон запрещает:
За такое нарушение наказывают штрафом. Гражданам придется заплатить от 3000 до 5000 рублей, должностным лицам — от 30 000 до 50 000 рублей. Дороже всего такие нарушения обойдутся юридическим лицам: для них штраф составит от 500 тысяч до 1 млн рублей.
Как вам пожаловаться в ГИБДД
В вашем случае я советую обратиться с письменным заявлением в ГИБДД. Можно сделать это лично, а можно направить заявление через онлайн-сервис для приема обращений.
В заявлении укажите, что неизвестные лица переоборудовали грузовик для размещения рекламы и оставили его во дворе вашего дома. По вашему мнению, это нарушает часть 2 статьи 14.38 КоАП РФ. В связи с этим вы просите провести проверку, виновных лиц оштрафовать, а грузовик задержать и поместить на специализированную стоянку. К заявлению можно приложить фотографии грузовика.
Если информация подтвердится, грузовик задержат и увезут. И уже потом полиция самостоятельно должна будет установить, кто владелец автомобиля, кто виноват и кого оштрафовать. Но велика вероятность, что оштрафуют именно владельцев барбершопа.
Пример из суда. В Санкт-Петербурге владелец автомастерской разместил на крыше старой газели световое табло с бегущей строкой «Шиномонтаж 10 метров». Документов на размещение рекламы у него не было.
Сотрудники полиции составили в отношении владельца протокол об административном правонарушении и передали его в суд.
Суд изучил фотографии и решил, что нарушение действительно было. Но когда судья назначал наказание, он учел следующие факты:
В результате при таких смягчающих обстоятельствах ему заменили штраф на предупреждение. Но вместо предупреждения суд мог бы назначить и штраф от 30 000 до 50 000 рублей.
Как жильцам ЖК заработать на такой рекламе
Гостевая стоянка в жилом комплексе — это собственность его жильцов. И пользоваться ею в коммерческих целях без согласования с ними нельзя. Даже если барбершоп — собственник помещения, он может делать в нем все так, как сочтет нужным. Но использовать общедомовое имущество в коммерческих целях, в том числе для размещения рекламы, без согласия других собственников он не может.
Поскольку стоянка относится к общему имуществу жильцов, использовать ее просто так в коммерческих целях можно только с их согласия. Часто жильцы об этом не знают. Для владельцев барбершопа это выглядит так: раз никто не жалуется, значит, всех все устраивает и жильцы согласны с размещением рекламы. Но вы-то не согласны.
Я рекомендую направить в барбершоп письмо следующего содержания:
На общей стоянке дома № 6 по улице Руставели вы поставили грузовик со своей рекламой. Общая стоянка — собственность жильцов дома. Мы против того, чтобы вы использовали наше общедомовое имущество без нашего согласия. Давайте договариваться.
Грузовик лучше убрать — все равно это административное правонарушение согласно части 2 ст. 14.38 КоАП РФ. А если хотите размещать рекламу, предложите свои условия и порядок установки рекламных щитов. Мы соберем общее собрание и решим вопрос о ваших рекламных щитах.
Как распорядиться деньгами от рекламы, можно также решить на общем собрании. Возможно, вы пустите их на оплату коммунальных услуг, в фонд капремонта или на благоустройство территории.
Написать такое письмо может любой из жильцов дома даже от собственного имени. Собирать подписи всех проживающих в данном случае необязательно. Главное — не использовать в письме формулировки «вы мне должны, давайте платите немедленно, вот номер счета». В этом случае переписку могут посчитать вымогательством. Вам это не нужно. Проблему лучше решать только в рамках закона.
Какой способ лучше
Можно выбрать любое из двух предложенных решений, но я рекомендую использовать оба сразу.
Во-первых, владельцы барбершопа уже заработали на такой рекламе: клиенты видели этот грузовик на стоянке и приходили в барбершоп. Так что если владельцев привлекут к административной ответственности, это будет, на мой взгляд, обоснованно.
А во-вторых, перефразируя известную пословицу, добрым словом и кодексом об административных правонарушениях можно добиться больше, чем одним только добрым словом. Мне кажется, после штрафа ваши слова о том, как все нужно сделать в соответствии с законом, будут звучать более убедительно.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Я так пробовал убрать рекламный грузовик с парковки у метро.
Потерпел фиаско.
Anton, а что пошло не так?
Дмитрий, сказали, что данный автомобиль не нарушает правил парковки. Парковка, дескать, общественная и ей может пользоваться любой. А то что иблисова повозка размалёвана, то не вина её.
Anton, такой отказ можно обжаловать в прокуратуре.
Николай, писать лучше в ГИБДД.
Дмитрий, цитирую ГИБДД «мы занимаемся только тем, что произошло на проезжей части»
Anton, это не так. ГИБДД в целом осуществляет надзор за безопасностью дорожного движения и за соблюдением законодательства.
Дмитрий, возможно. Но когда я пытался убрать паркующееся такси с остановки спецтранспорта около подъезда, то ГИБДД кивало на МАДИ, МАДИ на ГИБДД и по итогу я всё решил сам.
Anton, обратитесь в УФАС. Они тоже контролируют исполнение ФЗ «О рекламе».
Иван, а вот это уже незаконно.
Спасибо!
В Питере куча таких машин-реклам. В том числе в центре, где и так каждое парковочное место на вес золота. Надо попробовать.
Дмитрий, не всегда придомовая стоянка является общедолевым имуществом МКД.
Нужно смотреть на кадастр и земельный участок.
Я сейчас правильно поняла, что это откровенный способ подставить конкурента? Разместив его рекламу подобным способом.
alenka, нет, потому что он скажет «не представляю, чья эта машина, найдите ещё и виновных в использовании моего товарного знака»
Если Это Москва, то напишите в приложении «Наш город», там есть раздел про незаконную рекламу.
Игорь, если получится решить через «Наш город», то пускайте сигнальную ракету. Единственное, что через них можно решить это неубранный подъезд и разбитая машина.
Anton, Ну не скажите, и ямы в асфальте заделывают и в целом на каждую жалобу как правило не отписка, а решение (У меня знакомая просто увлекается жалобами, и вот только через наш город орудует)
А что собственно нарушено? Ответ поразил. Вы хоть видели, как устроена реклама?
Если это газель с рекламой на тенте, то ничего вы не сделаете, автомобиль не переоборудован.
Дмитрий, как вы докажете, что автомобиль там стоит для рекламы? Может его используют раз в неделю для доставки груза? Или раз в месяц? Размещать рекламу на тентах не запрещено; Автомобиль используется для грузовых перевозок; Автомобиль расположен на стоянке, что также не запрещено, стоянка же не частная-огороженная, пользоваться ей может кто угодно, а так как барбершоп находится в этом доме (скорее всего), то и право на стоянку у владельца точно такое же, как у собственников квартир, (как и у гостевых автомобилей вроде, потому что вы эти места по факту не покупали).
Она 24 часа 7 дней в неделю ПРЕИМУЩЕСТВЕННО ездит.
Или сломалась и стоит, пока владелец копит на запчасти.
50% автомобилей ездят с рекламой, все грузовики федеральных компаний. Всем положен штраф полмиллиона?! О_о
В чем проблема? С 01.01.2020 действует закон о запрете парковки коммерческого и крупногабаритного транспорта во дворах жилых домов. Штрафа за нарушение нет, но эвакуировать ТС обязаны. Звоним на 112 и сообщаем о правонарушении. Через пол часа час смотрим как тачанку грузят на эвакуатор. Проблема решена.
Он действительно вступил в силу 01.01.2020 года. Но, как и любой приказ Минтранса, он не распространяется на всех водителей. И там нет запрета ставить грузовики во дворе. В нем прописаны правила, в соответствии с которыми юрлицо или ИП может организовать стоянку для своего транспорта.
Реклама на автомобилях: правила оформления, учет и налогообложение
Постоянной проблемой для каждого предприятия является закрепление на рынке, удержание «отвоеванных» позиций, привлечение новых покупателей, расширение своей деятельности. Для этого предприятию приходится прибегать к различным рекламным акциям, расходы на проведение которых могут быть очень значительными.
Поэтому для минимизации своих затрат предприятия ищут пути для проведения действенной, но достаточно дешевой рекламы. Реклама на автомобилях фирмы – как раз из этого разряда.
Правовые основы размещения рекламы на транспорте
Размещение рекламы на транспорте имеет свои особенности. Обратимся вначале к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе). Статья 20 названного Закона предусматривает возможность размещения рекламы на транспортном средстве. Для этого должен быть договор, если машина в аренде или под рекламу будет задействовано чужое авто. Если транспортное средство в собственности, то, естественно, никаких подобных бумаг не нужно.
При этом запрещается использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций, в том числе переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они были предназначены, переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида определенного товара. Подобная реклама не должна создавать угрозу безопасности движения, в том числе ограничивать обзор управляющим транспортными средствами лицам и другим участникам движения, и должна соответствовать иным требованиям технических регламентов.
По мнению специалистов Федеральной антимонопольной службы, изложенному в письме от 10.03.2011 № АК/8234, размещение рекламы на окнах транспортных средств общего пользования (автобусов, троллейбусов, трамваев) будет противоречить части 5 статьи 20 Закона о рекламе в случае, если такая реклама будет ограничивать обзор, в том числе пассажирам указанных транспортных средств.
В письме ФАС России от 02.05.2012 № АК/13623 «О рекламе на транспортных средствах и квалификации информации, размещенной на сайте» дополнительно поясняется, что к преимущественному использованию транспортного средства в качестве рекламной конструкции можно отнести и случаи, когда транспортное средство, на котором размещена реклама, в течение длительного времени стоит на одном месте без передвижения. При этом оценку длительности размещения транспортного средства на одном месте следует проводить исходя из разумности срока стоянки транспортного средства, а также с учетом места размещения транспортного средства.
Распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств, не допускается (п. 6 ст. 20 Закона о рекламе). Нельзя размещать на автомобилях любые виды рекламы алкогольной продукции (п. 4 ч. 2 ст. 21 Закона о рекламе).
Предусмотрена и административная ответственность за нарушение этих требований. Статьи 14.37 и 14.38 КоАП РФ предусматривают штрафы за нарушение рассмотренных требований на юридических лиц до одного миллиона рублей. Как мы видим, сумма более чем серьезная и заставляет внимательно изучить как требования закона, так и нормы ответственности.
Судебная практика
Может помочь в освоении вопроса и в отношении того, как разместить рекламу на транспорте без ошибок, и арбитражная практика. Например, в Постановлении ФАС Уральского округа от 11.02.2014 № Ф09-14584/13 суд рассматривал ситуацию, когда антимонопольный орган посчитал ненадлежащей рекламой размещение информации с помощью клейкой пленки на боковых окнах автобусов.
По мнению проверяющих, были нарушены требования Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 № 720 (комментарий автора – в настоящее время действует решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 «О принятии технического регламента Таможенного союза “О безопасности колесных транспортных средств”), ГОСТа Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки», утвержденного постановлением Госстандарта России от 01.02.2001 № 47-ст.
Суд в итоге не согласился с ними, так как размещение рекламы не противоречило нормам и требованиям, предъявляемым к безопасности транспортных средств, так как Техническим регламентом предусмотрено, что светопропускание ветрового стекла, передних боковых стекол и стекол передних дверей (при наличии) должно составлять не менее 70%. В отношении задних и задних боковых стекол требований по светопропускаемости Техническим регламентом не установлено.
Аналогичный вывод был сделан в Постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2015 по делу № А36-5756/2014.
В Постановлении ФАС Московского округа от 13.02.2013 по делу № А41-7766/12 суд рассмотрел ситуацию, когда на автомашине была размещена реклама медицинского центра. Оштрафовать рекламодателя антимонопольщики попытались на том основании, что в силу части 7 статьи 24 Закона о рекламе реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Суд обоснованно сделал вывод, что реклама не содержит указание на лекарственные средства, методы лечения, медицинскую технику, для применения которых необходимо ознакомиться с инструкцией по их применению или получить консультацию специалистов при прохождении медицинской водительской комиссии, в связи с чем, сопровождения размещаемой информации предупреждением не требовалось.
Арбитражный суд Поволжского округа в Постановлении от 07.12.2017 № Ф06-27024/2017 по делу № А65-30727/2016 принял доводы хозяйственного субъекта, что транспортное средство используется по целевому назначению, осуществляется перевозка товаров, функциональное назначение транспортного средства не изменено.
Но есть и арбитражная практика с иными решениями арбитров, не в пользу рекламодателей. Например, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19.04.2016 № Ф01-818/2016 по делу № А28-7957/2015, Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 15.07.2015 № Ф10-1651/2015 по делу № А09-12568/2014 и др.
Постановлением Президиума ВАС РФ от 23.09.2008 № 5848/08 по делу № А45-10972/07-2/21 было определено, что звуковое сопровождение рекламы, а также звуковая реклама в салоне транспортного средства не допускаются, так как осуществляются с использованием транспортного средства. К аналогичным выводам пришел ФАС Московского округа в Постановлении от 26.09.2017 № Ф05-13613/2017 по делу № А40-3290/2017.
Реклама должна быть корректной и достоверной. Например, ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении от 04.07.2017 № Ф08-4093/2017 по делу № А25-1421/2016 рассматривал размещение рекламы таксомоторной компании. Но рекламу размещала не эта компания, а организация, оказывающая всего лишь операторские услуги, не имеющая в распоряжении или в пользовании автомобилей такси и, соответственно, не осуществляющая деятельность по перевозке пассажиров. Судьи сделали вывод о нарушении законодательства.
Обратите внимание, на транспортных средствах может быть размещена и не своя, а чужая реклама. В соответствии с Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23.12.2014 № Ф01-5310/2014 по делу № А82-17091/2013 ответственность за нарушение требований Закона о рекламе в этом случае несет не собственник транспортных средств, а третье лицо, которое и проводило рекламную акцию.
Хотя Президиум ВАС РФ в Постановлении от 23.09.2008 № 6327/08 по делу № А57-5741/07-6 не согласился с таким подходом, признав виноватым лицо, распространявшее рекламу, а не рекламодателя.
Бухгалтерский учет расходов на рекламу на транспорте
В бухгалтерском учете затраты по размещению рекламы на транспортных средствах являются расходами по обычным видам деятельности и учитываются в составе коммерческих расходов согласно пунктам 5, 7 Положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99, утвержденного Приказом Минфина России от 06.05.1999 № 33н (далее – ПБУ 10/99).
Расходы признаются в том отчетном периоде, в котором они имели место, независимо от времени фактической выплаты денежных средств и иной формы осуществления (допущение временной определенности фактов хозяйственной деятельности) (п. 18 ПБУ 10/99).
Расходы на рекламу в соответствии с Приказом Минфина РФ от 31.10.2000 № 94н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению» отражаются на счете 44 «Расходы на продажу». И этот порядок не зависит от того, о каком предприятии – промышленном, торговом или осуществляющем иную деятельность, – идет речь.
Обратите внимание: если выделить конкретные суммы, причитающиеся работнику за «рекламные» работы, невозможно, то и относить начисленную заработную плату и взносы на статью расходов «Реклама» также будет необоснованно.
Налоговый учет расходов на рекламу на транспорте
Порядок отражения рассматриваемых расходов в налоговом учете имеет свои отличия от бухгалтерской методологии учета.
В налоговом учете рекламные расходы представляют собой, согласно подпункту 28 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса РФ, прочие расходы, связанные с производством и реализацией.
При этом для целей налогового учета расходы на рекламу делятся на нормируемые и ненормируемые.
К ненормируемым расходам организации на рекламу относятся:
А вот расходы на приобретение (изготовление) призов, вручаемых победителям розыгрышей во время проведения массовых рекламных кампаний, а также расходы на иные виды рекламы, не указанные выше (абз. 2–4 подп. 28 п. 1 ст. 264 НК РФ), осуществленные им в течение отчетного (налогового) периода, для целей налогообложения признаются в размере, не превышающем 1% выручки от реализации.
Для определения размера выручки следует обратиться к статье 249 Налогового кодекса РФ, согласно которой выручка от реализации определяется исходя из всех поступлений, связанных с расчетами за реализованные товары (работы, услуги) или имущественные права, выраженные в денежной и (или) натуральной формах.
Обратите внимание, что при определении доходов из них исключаются суммы налогов, предъявленные покупателю (приобретателю) товаров (работ, услуг, имущественных прав) (п. 248 НК РФ). То есть НДС при составлении такого расчета нужно будет исключить.
Расходы на рекламу на транспорте будут относиться к нормируемым видам рекламы (письма Минфина РФ от 20.04.2006 № 03-03-04/1/361, от 02.11.2005 № 03-03-04/1/334).
При этом важно учесть, что отчетными периодами по налогу на прибыль являются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. А у налогоплательщиков, исчисляющих ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли, даже признаются месяц, два месяца, три месяца и т. д. до окончания календарного года.
Поэтому нет ничего удивительного в том, что расходы, выходящие за пределы нормы в одном отчетном периоде, могут оказаться в границах лимита по итогам двух, трех или более отчетных периодов. Что в этом случае делать с нормируемыми расходами?
Сверхнормативные расходы, которые не были учтены налогоплательщиком при исчислении налога на прибыль организаций в одном отчетном периоде, могут быть учтены в последующих отчетных периодах календарного года (письмо Минфина России от 06.11.2009 № 03-07-11/285).
Карина Кислова, главный бухгалтер ООО «Рост кадастр»
Будьте всегда в курсе последних изменений в бухучёте и налогооблажении!
Подпишитесь на Наши новости в Я ндекс Дзен!