Можно ли ездить без доверенности на автомобиле юр лица
Нужен ли путевой лист: как сотрудники ГИБДД разводят водителей на деньги
Имеют ли право инспекторы ГИБДД требовать у водителя путевой лист.
Недавно к нам в редакцию пришло письмо, в котором его автор рассказал, что его остановили сотрудники Госавтоинспекции и попросили сначала предъявить доверенность на право управления транспортным средством (!), а затем и путевой лист. Как вы уже поняли друзья, наш герой ехал за рулем корпоративной машины, которая принадлежит юридическому лицу. Так как водитель за рулем корпоративного автомобиля не осуществлял коммерческую перевозку пассажиров и не перевозил коммерческий груз, то согласно действующего законодательства он имел право передвигаться без путевого листа.
Смотрите также: Новый порядок заполнения путевых листов, с 26 февраля 2017 года
То же самое касается и доверенности на управление ТС, которая была отменена еще в 2012 году. Но несмотря на то, что водитель не нарушал закон он был привлечен к административной ответственности за отсутствие путевого листа. Как вы думаете или считаете господа, законно ли это? Обязан ли в такой ситуации водитель иметь при себе заполненный путевой лист? Давайте вместе разбираться.
Для начала давайте выясним с вами, законно ли инспекторы ДПС требовали от водителя доверенность на право управления автомобилем.
И так, для этого давайте сначала вспомним Постановление Правительства РФ № 1156 от 12.11.2012 года,которым был отменен абзац четвертого пункта 2.1.1 ПДД РФ. Напомним нашим уважаемым читателям, что этот пункт регулируют перечень документов, которые водитель автомобиля обязан возить с собой и предъявлять их сотрудникам полиции при первом требовании.
Так, в частности, Постановление Правительства № 1156 от 12.11.2012 года отменило абзац обязывающий ранее водителей возить с собой документ на право управление транспортным средством в отсутствии собственника. То есть, другими словами, Правительство в 2012 году отменило обязанность водителей возить с собой доверенности на право управления ТС. Соответственно, с 2012 года сотрудники полиции не имеют право требовать от водителей предъявить доверенность.
К счастью наш герой, которого остановили сотрудники ГИБДД для проверки документов, знал об этом Постановлении и фактически процитировал его слово в слово сотрудникам полиции. В итоге инспекторы ДПС сразу забыли о своей просьбе и неожиданно переключились на путевой лист, потребовав таким образом предъявить заполненный документ указав на то, что автомобиль зарегистрирован на юридическое лицо, а значит, в соответствии с законодательством все водители управляющие корпоративным транспортом обязаны возить с собой и предъявлять по первому требованию заполненные путевые листы.
Как вы уже поняли наш герой не имел оформленного путевого листа. В итоге сотрудники Госавтоинспекции составили протокол об административном правонарушении и выписали штраф в размере пятисот рублей.
К сожалению, наш герой не юрист в области автотранспортных перевозок и в области безопасности дорожного движения. Поэтому он поверил сотрудникам полиции, что каждый водитель корпоративного транспорта обязан иметь при себе заполненный путевой лист. В итоге он, как законопослушный гражданин РФ, заплатил в установленный законом срок выписанный штраф.
Но на самом деле сотрудники ГИБДД выписали штраф незаконно и его можно было легко оспорить в суде и отменить. Дело в том, что наш герой несмотря на управление автомобилем, который принадлежит юридическому лицу, был не обязан возить с собой заполненный путевой лист поскольку не осуществлял коммерческую перевозку пассажиров или грузов.
Самое плохое здесь то, что это не единичный и не редкий случай на дороге. К нам поступает множество подобной информации со всех уголков нашей страны, которая говорит о том, что сотрудники ГИБДД во многих регионах по-прежнему требуют от всех водителей корпоративного транспорта заполненные путевые листы. Также не редки случаи когда у водителей корпоративного автотранспорта требуют еще и доверенности. Что же тогда получается? Сотрудники полиции, призванные охранять закон и следить за его соблюдением сами его нарушают? Надеемся, что это не намеренно и естественно по незнанию. Хотя надо признать, что наверняка есть и такие сотрудники органов которые таким образом стараются «разводить» в свою пользу неграмотных водителей.
Почему же сотрудники ГИБДД не имеют право требовать путевой лист и доверенность у водителей?
И так друзья, давайте внимательно рассмотрим пункт 2.1.1 Правил дорожного движения.
Согласно пункта 2.1.1 ПДД РФ, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и передавать по требованию сотрудников полиции (в том числе сотрудникам ДПС ГИБДД РФ) для проверки следующие документы:
— водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;
— документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством на котором установлен опознавательный знак «Инвалид»;
— страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца (полис ОСАГО);
— в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации, иметь и передавать для проверки работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта карточку допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок, путевой лист и документы на перевозимый груз, специальные разрешения, при наличии которых в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, а также предоставлять транспортное средство для осуществления весового и габаритного контроля.
Обратите ваше внимание друзья на выделенный красным цветом текст. Этот пункт указывает нам на то, что водители обязаны возить с собой путевой лист только в установленных законом случаях. То есть, путевой лист, если следовать логике закона, водитель должен возить с собой не всегда. Иначе бы в законе не было бы отметки об «установленных случаях«.
Также внимательно давайте прочтем пункт 2.1.1. ПДД-
-Вы видите здесь пункт обязывающий водителЯ возить с собой и предъявлять полиции по первому требованию доверенность? Естественно, этого пункта здесь нет, поскольку в действующих правилах дорожного движения это требование закона было отменено Постановлением Правительства РФ еще в 2012 году.
И так, согласно правилам дорожного движения, которые действуют на сегодняшний день, никто не вправе от вас требовать доверенность на право управления автотранспортным средством даже независимо от того, кто является собственником автомашины.
Помните пожалуйста о том, что доверенность нужна в том лишь случае, если от имени юридического лица или предпринимателя водитель собирается осуществлять какие-либо юридические действия. Например, забирать автомобиль со штраф стоянки или проводить регистрационные действия в ГИБДД.
Также мы с вами знаем, что возить с собой заполненный путевой лист нужно только в установленных законом случаях.
Но в каких же тогда случаях, установленных законом, водители обязаны иметь при себе заполненный путевой лист и предъявлять его по требованию полиции?
Да, действительно, в определенных случаях путевой лист все-таки нужно заполнять и возить с собой, чтобы предъявить его по первому требованию. Например, в тех случаях, когда водитель занимается коммерческой перевозкой груза(ов) или пассажиров.
Для начала давайте друзья выясним, в каких случаях заполняется путевой лист. Этот вопрос регулируется Приказом Министерства транспорта РФ №152 от 18.09.2008 г. года «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов«, с изменениями на 2017 год.
Так, согласно этому документу путевой лист заполняется на транспортные средства, принадлежащие юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для перевозки грузов, пассажиров или багажа. Вот выдержка из Приказа Минтранса №152:
Многие из вас скажут, что в этом документе нет ни слова о » коммерческих перевозках » и поэтому, и судя по всему, этот путевой лист должен оформляться во всех случаях эксплуатации транспортного средства, которое принадлежит юр.лицу или ИП.
На самом деле это не совсем так. Дело в том, что данный Приказ Минтранса №152 прямо ссылается на более важный т.е. Федеральный закон:
Закон № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от 8 ноября 2007 года
Статья 1. Предмет регулирования.
То есть, как видите господа, Приказ Минтранса №152, ссылаясь на Федеральный закон №259 подразумевает, что путевой лист должен оформляться при коммерческих перевозках грузов и пассажиров. Но в этих документах нет ни слова о том, что у водителя автомобиля, который принадлежит юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, должен быть на руках заполненный путевой лист при любых видах перевозок. То есть, при отсутствии факта коммерческих перевозок согласно приказу Министерства транспорта, путевой лист не должен заполняться. Например, при поездках для корпоративных нужд компании. Иначе в подобном документе это было бы прописано.
В каких случаях перевозка груза и пассажиров может считаться коммерческой?
Согласно Федерального закона №259 от 8 ноября 2007 года, коммерческими перевозками считаются услуги по перевозки грузов, багажа и пассажиров.
Также, согласно этому же закону разъяснены такие понятия как груз, багаж и пассажир, а именно:
Также обратите ваше внимание на статью 2 «Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе №259», где конкретно разъясняется, что такое перевозчик:
И так, что из этого следует:
Нужно ли оформлять путевой лист для водителей, которые находятся за рулем корпоративного (служебного транспорта) если они не осуществляют коммерческих перевозок, а эксплуатируют автотранспорт для внутренних нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя?
Как вы уже наверно поняли друзья, в этом нет ни какой необходимости, поскольку действующее Российское законодательство четко обозначила тех лиц, которые обязаны во время управления транспортным средством иметь при себе заполненный путевой лист и предъявлять его по первому требованию сотрудникам полиции.
К нашему сожалению, некоторые сотрудники ГИБДД по всей видимости, либо не знают об этих не очень легких законодательных нормах (хотя это их прямая обязанность), либо намеренно пользуются на дороге юридической неграмотностью водителей, которые трудятся в различных компаниях.
Тем более, что штраф за отсутствие путевого листа составляет всего 500 рублей. Многие водители даже в душе понимая, что сотрудники ДПС не законно требуют с них путевой лист, стараются с ними не связываться. Для многих из них, к сожалению, проще заплатить штраф и побыстрей уехать.
Но все это как-раз и приводит к безнаказанности тех недобросовестных сотрудников ГИБДД, которые незаконно требуют предъявить путевой лист с водителей, которые не занимаются коммерческими перевозками.
Поэтому запомните господа, мы советуем вам в случае незаконного привлечения к административной ответственности за отсутствие оформленного путевого листа, оспаривать действия сотрудников ГИБДД непосредственно в суде.
Кстате, хочется напомнить, в нашей стране чудят на дорогах не только сотрудники ГИБДД. Вот вам друзья пример вопиющей безграмотности сотрудников Управления государственного автодорожного надзора по Липецкой области.
Какой штраф за отсутствие путевого листа в 2021 году?
Что такое путевой лист
Путевой лист — это документ, дающий право водителю управлять транспортным средством и содержащий информацию:
Важно! С 01.09.2021 путевые листы заполняются с учетом новых правил технического контроля автомобилей, утв. приказом Минтранса от 15.01.2021 № 9. Подробнее см. здесь.
Путевой лист используется организацией для учета:
Форма путевого листа может быть разработана организацией самостоятельно при условии отражения в ней обязательных реквизитов, установленных ст. 9 закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ, а также приказом Минтранса РФ от 11.09.2020 № 368.
ВНИМАНИЕ! Приказом Минтрана от 11.09.2020 № 368 установлены новые требования к оформлению путевых листов. Какие именно, читайте здесь.
Однако запрета на использование унифицированной формы путевого листа (форма 3), утвержденной постановлением Госкомстата России от 28.11.1997 № 78, на сегодняшний день нет. Исходя из вышесказанного, организация вправе использовать как унифицированную, так и самостоятельно разработанную, но соответствующую всем требованиям форму.
Водитель на служебном автомобиле обязательно должен иметь водительское удостоверение российского образца. За его отсутствие на работодателя и на сотрудника наложат штраф. Какой именно, узнайте в КонсультантПлюс, пролучив пробный доступ к системе бесплатно.
Образец заполнения формы путевого листа см. здесь.
О том, какой срок хранения установлен для путевого листа, см. в материале «Какой срок хранения у путевых листов (нюансы)?».
Период, на который выдается путевой лист
С 01.03.2019 путевой лист оформляют строго на смену или на рейс, в зависимости от того, что длительнее. Составлять путевые листы на месяц нельзя.
О действующих правилах оформления путевого листа на несколько дней или несколько водителей читайте здесь.
Ранее в организациях, не относящихся к категории автотранспортных предприятий, путевой лист разрешалось выдавать на срок от 1 дня до 1 месяца. На автотранспортных предприятиях была установлена обязанность выдавать путевой лист ежедневно, за исключением командирования сотрудника — тогда путевой лист выдавался на весь срок командировки.
Кому необходимо использовать путевой лист в своей работе
В соответствии с п. 2 ст. 6 закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от 08.11.2007 № 259-ФЗ использовать транспортное средство без оформления путевого листа запрещено в следующих случаях:
Возможна ситуация, когда сотрудник организации не является водителем, не перевозит пассажиров и грузы, а использует автомобиль в рабочих целях для передвижения. Грозит ли штраф за путевой лист в такой ситуации? Однозначного ответа на этот вопрос на сегодняшний день нет. Есть подтвержденное судами мнение, что в данной ситуации путевой лист не нужен (см., например, решение Ленинградского областного суда от 09.04.2013 № 7-161/2013). Однако стоит отметить, что сотрудники ГИБДД могут придерживаться иной точки зрения, поэтому существует большая вероятность того, что свою правоту придется отстаивать в судебном порядке.
Мы рекомендуем в такой ситуации выдавать путевой лист сотрудникам, чтобы избежать споров с ГИБДД и, как следствие, возможных судебных разбирательств. Помимо этого, нельзя забывать, что путевой лист является документом, подтверждающим расход ГСМ. Это еще один очевидный факт в пользу выдачи путевых листов.
Исходя из вышесказанного, получается, что все организации, применяющие транспортные средства в своей работе, должны использовать путевые листы. Здесь хотелось бы отметить, что путевой лист обязаны оформлять даже индивидуальные предприниматели, использующие в своей работе собственные транспортные средства и самостоятельно осуществляющие перевозку пассажиров или грузов.
Об особенностях оформления путевого листа ИП читайте в этом материале.
Единственным случаем, когда оформление путевого листа не является обязательным, будет ситуация, когда физическое лицо использует собственное транспортное средство в своих целях либо передает его по доверенности другому физическому лицу.
Штраф за езду без путевого листа — 2021
Какой штраф за путевой лист в 2021 году будут платить водители и собственники транспортных средств? На сегодняшний день штраф за отсутствие путевого листа установлен в КоАП РФ. Инспектор ГИБДД вправе выписать штраф за езду без путевого листа в размере 500 руб. или ограничиться предупреждением (ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ). Штраф может налагаться не только за отсутствие путевого листа, но и за нарушение правил его оформления. Так, согласно ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ за нарушение требований медицинского осмотра водителя (отсутствие на документе соответствующей отметки медика) организацию могут оштрафовать на 30 000 руб., а ее должностных лиц — на 5 000 руб. Штрафы такого же размера предусмотрены ч. 3 ст. 12.31.1 за нарушение требований технического осмотра транспортного средства.
Особое внимание здесь необходимо уделить примечанию к ст. 12.31.1 КоАП РФ, в котором отмечено, что лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, несут наказание по данной статье как юридические лица. Это значит, что индивидуальные предприниматели, у которых путевой лист составлен с нарушениями требований медицинского осмотра водителя или технического осмотра транспортного средства, могут быть оштрафованы на 30 000 руб.
Штраф также предусмотрен за несоблюдение режима труда и отдыха для дальнобойщиков. А выдаст такое нарушение тахограф и путевой лист. Если тахограф работает не корректно, то контролеры также выпишут штраф. Причем и на работника, и на работодателя. Подробнее о санкциях узнайте в КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Итоги
Штраф за отсутствие путевого листа накладывается как на водителя, управляющего транспортным средством, так и на организацию (либо индивидуального предпринимателя), являющуюся собственником транспортного средства. Его размер зависит от статьи, на которую сошлется инспектор ГИБДД при составлении протокола административного правонарушения, и варьируется от 500 до 30 000 руб. Это достаточно ощутимые суммы даже для крупных организаций, не говоря уже об индивидуальных предпринимателях, которые работают на себя. Вот почему всем субъектам бизнеса, использующим в работе транспортные средства, необходимо выдавать своим сотрудникам путевые листы и следить за правильностью их заполнения.
Для того, чтобы доверить управления своим транспортным средством другому человеку, достаточно выполнить два несложных действия. Первое – вписать его в полис ОСАГО, второе – передать регистрационные документы на машину.
Для чего нужна генеральная доверенность на автомобиль?
Доверенность на автомобиль от физического лица другому физическому лицу дается для подтверждения прав последнего распоряжаться транспортным средством в ситуациях, оговоренных в документе. В качестве примера можно привести несколько конкретных случаев, к числу которых относятся такие:
безвозмездная передача автомобиля другому человеку без оформления перехода права собственности. Наиболее часто в подобной ситуации речь идет о покупке родителями машины ребенку;
упрощенная форма сделки купли-продажи автомобиля, когда не требуется снимать транспортное средство с учета и нести сопутствующие расходы. Бывший хозяин оформляет генеральную доверенность на нового собственника, хотя формально остается владельцем автомобиля. В результате экономятся средства на регистрацию авто и уплату соответствующих налогов;
передача права на совершение сделки куплю-продажу другому человеку. Это позволяет сберечь собственное время, так как все необходимые мероприятия осуществляет доверенное лицо.
Важно. Использования генеральной доверенности вместо полноценного оформления купли-продажи не освобождается формального владельца от необходимости уплаты транспортного налога. Эту статью расходов необходимо учитывать при принятии решения о такой схеме сделки.
Предоставляем консультации грамотного автоюриста по любым вопросам, связанным с оформлением и правилами использования генеральной доверенности. Базовые принципы нашей работы – оперативность, профессионализм, доступные расценки.
Права, передаваемые по доверенности
В зависимости от содержимого генеральной доверенности, документ предоставляет доверенному человеку обширный набор полномочий в части практического использования транспортного средства. Наиболее важными из них выступают следующие права:
на управление автомобилем по всей территории страны, а также за границами России;
на оформление страховки на транспортное средство – как добровольной по КАСКО, так и обязательной по ОСАГО;
на распоряжение активом в качестве движимого имущества при оформлении любых сделок, например, купли-продажи, мены, предоставления в залог или сдачи в аренду;
на передачу управления автомобилем третьему лицу с оформлением еще одной доверенности (если в первоначальном документе отсутствует формулировка-ограничение «без права передоверия»);
на прохождение техобслуживания и регулярного (ежегодного) технического осмотра транспортного средства;
на представление интересов собственника в любых государственных органах, включая ГИБДД;
на уплату транспортного налога и штрафов ГИБДД за нарушения правил дорожного движения.
Необходимо понимать, что перечисленные выше права не являются обязательными для внесения в текст генеральной доверенности. Их перечень определяется исключительно владельцем и может быть ограничен в зависимости от его желания. Допускается и расширение списка полномочий, если к этому стремится собственник. Но с учетом двух существенных ограничений.
Важно. Наличие генеральной доверенности не предоставляет доверенному лицу права завещать или дарить автомобиль. Это регламентировано действующим законодательством
Как оформить генеральную доверенность на автомобиль в 2021 году?
Процедура составления и требования к содержанию генеральной доверенности на транспортное средство определяются положениями Письма ФНП №2668/03-16-3 (датируется 22.07.2016). Нормативный акт принимается актуальные до сегодняшнего дня Методические рекомендации, которые регламентируют порядок удостоверения подобных документов.
Законодательство не содержит жестких требований к форме доверенности и определяет только основные требования к ее содержательной части. Обязательным условием практического использования документа становится нотариальное заверение.
Для составления генеральной доверенности необходимо обратиться к нотариусу и предоставить ему определенный набор документов, включающий:
удостоверяющий личность владельца машины паспорт;
паспорт человека, на которого оформляется доверенность;
регистрационные и правоустанавливающие документы на транспортное средство;
Действующая процедура оформления доверенности не требует обязательного присутствия доверенного лица. Вполне достаточно копии его паспорта и участия в мероприятии владельца машины. Дополнительными условиями практического применения документа выступают:
оформление на обычном бумажном носителе в письменном формате;
наличие обязательных реквизитов в виде даты составления и подписания документа;
включение в текст доверенности перечня полномочий, которые передаются доверенному лицу, причем они должны быть сформулированы четко, грамотно и без возможности неоднозначной трактовки;
при оформлении доверенности от организации документ подписывает руководитель юридического лица с обязательным удостоверением подписи печатью компании.
Важно. Если генеральная доверенность не заверена нотариусом, она не обладает юридической силой. А потому любые действия доверенного лица по отчуждению транспортного средства становятся незаконными.
Оперативное составление и нотариальное удостоверение генеральной доверенности на машину. Сжатые сроки, гарантия правильности оформления, разумный уровень цен на услуги юриста.
Сколько стоит генеральная доверенность на авто в 2021 году?
Стоимость оформления генеральной доверенности определяется величиной государственной пошлины за осуществление нотариальных действий. Она регламентируется статьей 333.24 действующего сегодня НК РФ (часть 2). В законодательном акте указываются расценки на услуги нотариуса, которые варьируются для физических лиц от 250 руб. (если доверенным лицом выступает близкий родственник – супруг, родители, дети, родные сестры и братья) до 400 руб. (если в подобном статусе выступает посторонний человек).
Но указанная сумма является минимальной и часто не включает предоставление дополнительных нотариальных услуг. В их число входят:
установление личности заявителя;
проверка правоустанавливающей документации на транспортное средство;
выезд нотариуса на дом и множество других подобных услуг.
В результате их оказания стоимость генеральной доверенности на машину достигает 1,5-1,7 тыс. руб. для физлиц и 2,5 тыс. руб. для организаций. Точный размер необходимых расходов требуется уточнять непосредственно у нотариуса до начала оформления документа.
Важно. В любом случае стоимость составления генеральной доверенности не сопоставима с реальной ценностью автомобиля. Поэтому нет ничего удивительного в широком практическом использовании документа.
Срок действия доверенности
Продолжительность действия указывается в тексте документа. Максимальное значение этого параметра не ограничено. Если срок генеральной доверенности на автомобиль в содержании документа отсутствует, он равняется 1 году. По истечении любого из указанных временных периодов требуется оформление новой доверенности. Продление существующего документа не допускается.
Как продать машину по генеральной доверенности?
Нередко генеральная доверенность на автомобиль включает право продажи транспортного средства. Причины оформления такого документа очевидны – нежелание владельца тратить время на организацию и совершение подобной сделки.
В подобной ситуации в тексте доверенности подобные полномочия прописываются отдельным пунктом. После нотариального заверения документа доверенное лицо имеет право заключить договор купли-продажи машины без участия собственника.
Важно. В 2021 году допускается продажа автомобиля по обычной, а не генеральной доверенности. Правомочность подобных сделок далеко не всегда очевидна, а потому следует привлекать к их совершению грамотного юриста.
Оформление обычной и генеральной доверенности на автомобиль. Консультации опытного и профессионального юриста по выбору подходящего варианта документа.
Как зарегистрировать машину по генеральной доверенности?
Образец
Бланк генеральной доверенности доступен по ссылке. Оформление документа целесообразно доверить профессиональному юристу.
Резюме
Частые изменения отечественного законодательства привели к тому, что в сегодняшних условиях генеральная доверенность на автомобиль используется намного реже, чем раньше. Несмотря на это, существует несколько ситуаций, когда грамотное составление документа помогает владельцу транспортного средства сберечь собственное время или денежные средства. Но для этого требуется правильно оформить генеральную доверенность, после чего заверить документ у нотариуса.